禅城区人民医院总院将于2025年底建成

图片附件

禅城区人民医院总院效果图。

图片附件

2月26日上午，禅城区人民医院总院动工仪式在南庄镇举行。

　　2月26日上午，久违的春光让人暖意融融，伴随着隆隆的挖掘机响声，禅城区人民医院总院在南庄镇凤翔湾片区正式动工。不久的将来，一所投资26亿元、总建筑面积超21万平方米的公立三甲综合医院将在禅西片区拔地而起。这意味着作为万亿级城市中心的禅城，终于拥有了自己的区属三甲综合医院。

　　禅城区人民医院总院的建设，不仅填补了区级医疗服务体系的“龙头”缺失，进一步优化区域优质医疗卫生资源配置，更将大大提升禅城重大公共卫生事件应对能力和医疗救治水平，加快完善与万亿城市中心城区相匹配的公共医疗卫生供给体系，对禅城医疗服务实现跨越式发展具有里程碑意义。

　　意义

　　提升公共卫生应急能力完善三级医疗服务体系

　　我国的基层三级医疗卫生体系，以县区级综合医院为龙头、乡镇中心卫生院为骨干、村居基层医疗机构为网底。2018年，禅城区人民医院组建完成并正式运行，而禅城区人民医院总院作为区级医疗服务体系的“龙头”一直在谋划中。

　　面对新冠肺炎疫情，禅城直面各类挑战，密织疫情防控网，禅城区人民医院更作为禅城抗疫工作的主力军，在疫情防控工作中发挥了关键作用，同时，基层防控体系缺失“龙头”的短板迅速凸显。为此，疫情防控进入常态化后，禅城积极克服各种困难，加快推进区人民医院总院项目前期工作并迅速启动工程建设。

　　记者从动工仪式现场了解到，禅城区人民医院总院项目位于南庄镇禅西大道东侧、南庄大道南侧、滨江路北侧。项目总建筑面积21.18万平方米，总投资约26亿元，拟建三级甲等综合性医院，附设公共卫生医学中心、医疗应急物资储备中心等，预计于2025年年底竣工。

　　同时，总院还将作为禅城区公共卫生应急处置和救治中心，承担相关职能，医院所设置的1000张床位中，除了主体楼设置床位800张，还有200张“平疫结合”可转换病床。这些可转换病床可以根据需要转为负压隔离病床。这将进一步完善禅城公共卫生服务体系，优化区域优质医疗卫生资源配置，全面提升禅城重大公共卫生事件应对能力和医疗救治水平。

　　禅城区人民医院院长段昌华介绍，建成后的总院区将完成多学科类医学设置，而口腔科、中医科、消化科、妇儿中心等优势专科将得到进一步优化和发展。禅城区人民医院将依托总院这个龙头，打造成为集医疗、保健、教学、培训和科研为一体、门类齐全的区级标杆性医院及区域医疗中心。

　　在段昌华看来，禅城区人民医院总院的建设投用，也是禅城区人民医院构建“社区医疗服务站（点）——专科医院——综合三甲医院”分级诊疗体系的最后一环。届时，医院将形成“1总院+N院区+N中心+N站点”的医疗服务体系，进一步完善三级医疗服务体系，让双向转诊更加便捷，市民一张卡在禅城区人民医院可享受便捷的一门式医疗服务。

　　路径

　　探路医改提升医疗水平优化区域优质资源配置

　　健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。医疗作为城市生活最重要的公共配套之一，历来是民生关注的热点。伴随着生活水平的提升，人们对健康的重视程度越来越高，提升医疗配套、让居民在家门口就能享受优质医疗，是地方政府执政能力的体现。同时，伴随着转型升级的推进，产业高端化也对人口素质提出更高要求，而医疗保障也是高端人才非常看重的一个配套，甚至是对外引才的一个重要“砝码”。

　　站在GDP超2100亿元的新起点，加快完善与万亿城市中心城区相匹配的公共医疗卫生供给体系，是禅城义不容辞的责任，也是“走在前面、争当先进”的使命担当。

　　禅城区卫生健康局提出，“十四五”期间，禅城将以健康为中心，以“盘活存量、增效提质、数据驱动、机制创新”等方法举措，对医疗服务资源进行新布局和新定位，谋划实现跨越式发展的新项目，全力参与区域高质量建设。而禅城区人民医院总院的建设，正是禅城区“9+1+7”项目卫生领域核心工程，是禅城围绕“以健康为中心”优化资源配置，贯彻落实党中央关于“构建起强大的公共卫生体系”决策部署，落实市、区党代会精神，推进“六城”建设的一项重大举措。

　　事实上，近年来，禅城区在深化医疗卫生改革，提升区域医疗卫生水平方面，不断努力探索，尝试摸索出一条符合禅城实际的医疗卫生健康事业高质量发展的路径。

　　2014年初，禅城区政府将南庄医院、同济医院交予佛山市第一人民医院托管，将张槎医院按照先托管后资源重组的原则，交予佛山市中医院实行整体托管。这几家医院以医联体的形式，整合资源，为市民提供更优质的医疗卫生服务。以公立医院托管机制改革为突破口，禅城区迈出了探索紧密型医联体模式的重要一步。

　　在此基础上，2015年7月，向阳医院和环市医院在禅城区政府的主导下合并为一家独立法人单位，即新的向阳医院。2017年11月，禅城区向阳、澜石、朝阳三家医院开启整合之路，组建禅城区人民医院。2018年1月1日，组建后的禅城区人民医院正式运营。相对于医联体，禅城区人民医院深度整合重组其内部成员的医疗资源，将医疗卫生工作重心与医疗卫生资源真正下沉到实处，基层人才得到充分培养，闲置资源得以充分利用。去年，禅城区人民医院门诊量达到338万人次，比整合前提升了25%，医疗改革的效果显而易见。

　　综合这几年禅城医疗体系的发展大事，不难看出禅城医疗改革背后的逻辑：一方面是整合资源、做大做强，为市民提供更优质的医疗卫生服务；另一方面，是不断优化区域优质医疗卫生资源配置，推动医疗资源均衡布局。

　　禅城区卫健局相关负责人表示，下一步，禅城将按照城市医疗集团的模式，以整个禅城区的行政区域作为服务网格，组建“以区属三级医院为龙头，二级专科医院、社区卫生服务机构等单位参与其中并融合发展”的医疗集团，并通过不断扩大提升门诊服务的能力和改变门诊服务的环境，将基层群众就医便捷的优势扩大，为居民提供疾病预防、诊断、治疗、营养、康复、护理、健康管理等一体化、连续性医疗卫生服务。

　　影响

　　优质配套赋能区域发展南庄全力打造城市发展新引擎

　　禅城区人民医院总院落户南庄凤翔湾片区，补齐了凤翔湾片区缺乏优质医疗配套的短板，是对片区乃至南庄镇城市品质的一次提升，对于南庄打开城市新格局有重大意义。

　　“凤翔湾是我们南庄新的城市功能承载区和城市建设新引擎。”南庄镇委书记叶华表示，禅城区人民医院总院将显著提升凤翔湾片区的城市化水平，优质的医疗资源也将极大满足群众的就医需求，为南庄人的幸福生活添砖加瓦。此外，一座位于凤翔湾片区的公办九年一贯制学校正在紧张筹备，凤翔湾片区的发展动能正在集聚。

　　有了优质的医疗资源做配套保障，南庄镇将在凤翔湾片区继续遵循“一环两轴三纵、双核四区、多节点”的空间发展格局，坚持以教育、服务中心等重要公共服务配套项目为节点，加快完善凤翔湾片区的基础设施，通过交通主干道及水道串点成线、连片成带，形成示范效应。

　　以正在“扬帆起航”的凤翔湾片区和方兴未艾的绿岛湖片区为抓手，今年，南庄将积极协助上级部门加快凤翔大桥、同济路西延线、弘德北路北延线、季华路西延线、龙翔大桥、科润路下穿一环等项目的进度，打通交通外联通道，并开展佛开高速辅道前期工作，打通南庄南北片区的又一联接通道，以更加畅通的交通重塑城市空间。

　　对于产业优势明显的南庄来说，医疗、教育资源相继落地将显著提升区域对于人才和项目的吸引力。为了抓住即将到来的机遇，南庄将重点支持传统产业转型升级，发挥重点项目牵引带动作用，加快构建具有根植性的产业链群，扎实推进市委提出的打造一流营商环境“一号改革工程”，营造稳商、尊商、安商、富商的浓厚氛围，此外，还将攻坚在建项目提速，引导推动各方力量和优质资源向重点项目、重点产业集中。

　　可以预见，以禅城区人民医院总院开工建设为节点，绿岛湖片区和凤翔湾片区组成的“两翼”将重塑南庄形象，一个先进产业集聚、城市功能完善、人居环境优良的“禅西智造新城”正在像一颗新星一般加速升起。