近年来，凯里市认真贯彻落实习近平总书记“十六字”治水方针，紧紧围绕水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监督等重点目标任务，通过采取“河长配备+档案建立”、“河长巡河+集中查处”、“污染防治+河道保洁”、“河库划界+岸线保护”等工作模式，在2021年全州县市排名中，凯里市河长制工作位列全州第一，为全市河流生态综合治理高质量发展奠定了坚实基础。

一、落实“河长配备+档案建立”模式，实现工作机制常态化。一是加强队伍建设，实现覆盖“一河一长”。凯里市逐年调整完善河长队伍，实现市、镇、村三级河长全覆盖，落实河长制工作专职人员编制3人，并成立了相应的河长制工作科、河长制服务中心，市河长办在日常工作中充分发挥“统筹、协调、分办、督办”的作用，有效推动全市河长制工作的常态化开展，据统计，全市共设置河长340名（其中：县级河长32名、镇级河长40名（双总河长）、村级河长272名（双总河长））。二是掌握基本信息，建立完善“一河一档”。凯里市通过建立并完善每条河的基本信息、河长基本信息、水质监测点及排污口信息、整治信息等“一河一档”相关资料，不仅为各级河长履职尽责提供了基础性资料，也不断推动了河流生态综合治理工作从“有名”向“有实”转变，据统计，全市县管河流已全部建立完善了“一河一档”相关资料。三是制定工作方案，组织实施“一河一策”。凯里市的“一河一策”实施编制主要涉及县管河流和水库，通过编制“一河一策”，能够梳理出问题清单、明确目标清单、制定任务清单、提出措施清单、确定责任清单，使河流治理保护工作有计划、有针对性地得到落实。2021年，凯里市已完成辖区内县管河流第二轮“一河一策”的编制和实施，为后续开展河流生态保护打下了坚实基础。

二、落实“河长巡河+集中查处”模式，实现治理能力高效化。一是扎实开展巡河，及时做好问题整改。凯里市按照《贵州省河长巡河制度》，市、镇、村三级河长认真履职尽责，各级河长以巡河发现的问题为导向，立足实际，及时发现问题、整改问题，让河长从“有名”向“有实”转变。2021年，巡河总次数13452次（其中，县级河长巡河128次、镇级河长巡河168次，村级河长巡河13156次），县级、镇级河长巡河发现问题50个，整改完毕50个，全部完成整改销号。二是跨界联防联治，抓牢抓实集中查处。近年来，凯里市积极与周边临县开展跨界河流联防联治工作，共同查处边界河流涉河案件，不断强化涉河项目的审批管理和在建涉河项目的监管等。同时，在始终坚持“预防为主，查处并重”的原则下，通过水事巡查检查、群众投诉举报和执法专项行动的开展，水事违法案件较往年有所下降。2021年，全市共查处各类新发水事案件7起，其中河道案件4起，水土保持案件1起，水资源案件2起，查处率为100%。三是推进“清四乱”行动，扎实解决突出问题。凯里市持续深入推进河湖“清四乱”常态化管理，及时开展河湖突出问题整治，各河流包保单位每季度巡河后、各镇（街道）每月开展排查后，均将“四乱”问题清单报市河长办备核，2021年，共收到省级暗访反馈问题1个、自查问题8个，均已整改完成，并全部录入全国河长制湖长制信息系统开展销号工作。

三、落实“污染防治+河道保洁”模式，实现水环境成效最大化。一是开展污水提质增效，抓牢抓实水污染防治工作。为积极保护流域水体，助力水生态文明建设，凯里市大力开展污水处理提质增效工作，通过完善生活污水管网建设、实施城区污水管网普查、开展污水直排整改、开展建制镇污水二三级管网建设、建立常态化管理模式等方式方法，不断加大生活污水提质增效力度，使得污水处理进水浓度、污水收集率得到了提高。二是创新河道保洁方式，加强重点河段日常保洁。为强化水资源保护，凯里市近年来，加强对重点河段的日常保洁工作，通过引入第三方社会服务机制扎实开展河道生态保洁工作，目前，全市共实施重点河段80个，长约300余公里，共有200余名河道保洁员每天对重点河流河段进行日常保洁工作，及时清理河道内垃圾杂物，平均每天清运垃圾约6方，确保了河流的良好生态环境。三是落实长江十年禁捕，大力保护水生态环境。自长江十年禁捕工作启动以来，凯里市通过在重点区域张贴《凯里市长江流域天然水域全面禁捕通告》、《长江禁捕打非断链》宣传海报、发放《贵州省市场管理局关于严厉打击市场经营长江流域非法捕捞渔获物的行政告知书》、悬挂横幅、流动播放音频、在重要河道建立永久性警示墙、永久性大型警示牌、开展禁捕知识学习宣传培训、深入村寨召开坝坝会等形式，为长江禁渔工作营造良好的宣传氛围，群众保护水生态意识也有了进一步提升。

四、落实“河库划界+岸线保护”模式，实现河库保护集约化。一是落实河库划界，扎实做好河库管理与保护。河库划界的实施可以有效加强我市河流水域岸线生态空间管控，能够对实施河、库、渠管理提供重要依据，同时，对于保障河势稳定，防洪安全、供水安全、生态安全具有重要意义，凯里市严格按照工作要求，强力推进河库划界工作，2021年6月底完成了凯里市县管30条河流、18座水库的划界工作。二是提升保护意识，加强河流水域岸线管理工作。为加强水域岸线管理保护工作，注重河流两岸生态环境修复，凯里市2021年完成了30条县管河流岸线保护与利用规划的编制，并获得了批复，为河流岸线保护提供了有力的基础保障，同时，为提升河流水质、改善河流水环境，凯里市每月组织职能部门对河流进行定期巡查，加强岸线的保护与管理，及时处理非法占用岸线各种违法行为，确保了河流岸线的有序管理。三是保障河流运转，强化生态流量管控与保护。凯里市通过编制完成《凯里市生态流量保障方案》、制定并落实生态流量管控措施、督促干流水电站、水库等落实生态流量下放措施，不断强化生态流量管控与保护，保障下游河段生态流量持续与稳定。