为建设“四强两区一美”两湾先行试验区，加快人口进城，壮大城市人口规模，满足和改善新进城人口合理的住房需求,提高新市民的生活品质。结合玉林实际，制定如下政策措施。

一、政策适用对象及条件

新市民包括玉州区、玉东新区的农村户籍人口以及玉州区、玉东新区户籍以外的所有人口，自2022年1月1日至2022年12月31日期间（以签订合同备案时间为准），在玉林城市规划区范围内（玉州区、玉东新区）购买家庭首套商品住房可享受以下政策。

二、具体优惠政策

（一）财政发放新市民购房补贴。购买90平方米（含）以下首套新建商品住房，每套补贴6000元；购买90平方米以上首套新建商品住房，每套补贴1万元。新市民购房补贴按照先购后补的原则发放。

（二）财政补贴50%契税。按购房所缴纳的契税为基数给予50%的补贴，契税补贴按照先缴后补的原则发放。

（三）提供万套优惠房源。在“房地产开发企业新建商品住房优惠让利项目名录”（附件1）内购房的，房地产开发企业在该楼盘市场价的基础上每套优惠不低于2万元。鼓励房地产开发企业积极提供优质、优惠房源，鼓励企业组织本单位职工开展团购活动。

（四）提供万元消费优惠。在“家电、家居建材折扣让利商家名录”（附件2）内进行消费的，按消费金额给予优惠让利，优惠金额最高不超过2万元。鼓励家电、家居建材企业提供优惠和折扣让利，名录内的商家在同等条件下优先纳入政府采购目录。

（五）提供万个就业岗位。组织建立“玉林城区（含园区）企业就业岗位推荐目录”（附件3），优先向进城购房且未就业的新市民推荐3个以上就业岗位，岗位薪酬不低于玉林最低工资标准，可享受一次免费的就业技能培训。进城购房的零就业家庭劳动力，可提供推荐公益性岗位安置服务。

（六）安排义务教育阶段学位。进城购房的新市民其适龄随迁子女属于起始年级的，可凭不动产证按照相对就近原则统筹安排到城区公办义务教育学校就读。

（七）可申请住房公积金贷款。符合条件的新市民在市住房公积金管理中心开立住房公积金账户时间开始计算，连续、正常、足额缴存住房公积金12个月（含）以上，符合玉林市住房公积金贷款条件的可作为主借款人申请个人住房公积金贷款。

（八）执行国家住房信贷政策。对于首次购买商品住房的商业性个人住房贷款，其贷款额度最高不得超过购房合同总价的80%；对拥有1套商品住房，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款，其贷款额度最高不得超过购房合同总价的70%。

（九）享受同等医疗养老保险政策待遇。将与用人单位建立劳动关系的新市民纳入企业职工基本养老保险和职工基本医疗保险范围。从事灵活就业的，可以以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险和职工基本医疗保险。

（十）农村宅基地退出上调补偿价。依法保护农民的各项权益，农民进城购房后自愿退出宅基地，并承诺不再要求回村建造住房的，所退宅基地参照所在地基准地价上调10个百分点、地上建筑物部分按重置价上调10个百分点进行补偿。

三、新市民购房补贴、契税补贴申请办理流程

（一）申请受理。符合享受新市民购房补贴、契税补贴条件的申请人，需提交以下材料：

1.《玉林城区购买家庭首套新建商品住房购房和契税补贴申请审核表》（附件5）；

2.申请人身份证、户口簿原件及复印件；

3.玉林城区内无房户证明,到玉林市房屋产权登记交易服务中心和玉林市玉东新区房屋产权登记交易服务中心查询出具。

4.与房地产开发企业签订的《商品房买卖合同》和住建部门出具的商品房合同备案证明；

5.所购房屋的购房发票、契税税票原件及复印件。

（二）补贴发放。相关材料由房地产开发企业统一收集，提交市住房城乡建设局审核，市住房城乡建设局按照契税的征收机关分别汇总玉州区和玉东新区的补贴报市财政局，经市财政局核定补贴金额后统一将资金下达到市住房城乡建设局，由市住房城乡建设局发放到购房者（操作流程见附件6）。新市民购房补贴和契税补贴资金由受益财政部门承担，年终由市财政局与玉州区、玉东新区财政局结算。

四、撤销备案及退房有关规定

（一）为防止弄虚作假、骗取新市民购房补贴及契税补贴，在2022年1月1日以前已合同备案的商品房若撤销备案后仍由同一购房人重新签订商品房买卖合同并重新备案的，不得享受新市民购房补贴及契税补贴。

（二）已领取新市民购房补贴及契税补贴的，如要办理退房、退税手续，必须先退回已领取的新市民购房补贴及契税补贴，才能凭财政部门的相关证明办理退房、退税手续。

本政策措施由市推进人口进城工作指挥部办公室负责解释。

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