近日，赣江新区党工委印发《打造让党放心、人民满意的模范机关暨“勤廉新区”建设行动方案》（以下简称《方案》），提出实施“政治引领”“服务创优”“作风提升”“监管强化”“奖优罚劣”“文化涵养”等六大工程，并提出20条具体举措。

“开展这样的行动，就是要带动全区上下提振精气神、汇聚正能量，推动新区政治生态及工作作风更加向上向好，为打造全省改革发展核心增长极和强大新引擎提供强力保障。”赣江新区党工委专职副书记王亚联说。

“政治引领”优生态 “服务创优”促改革

《方案》提出，实施“政治引领”工程，要坚持不懈强化理论武装，制定各级党（工）委年度理论学习计划，建立青年干部理论学习小组制度；不折不扣抓好贯彻落实，对各级各部门落实全面从严治党主体责任、基层党建工作责任制、意识形态工作责任制、安全生产责任制、河湖长制等情况，定期开展督促指导；持之以恒优化政治生态，针对身边“四风”老问题和新表现进行深入剖析，制定专项整治方案，完善相应制度机制，推动新区政治生态持续向上向好。

实施“服务创优”工程，则要求深化“放管服”改革，深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，加快推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，推动新区营商环境整体排名进入国家级新区“第一方阵”；提升政务服务质量，加快“赣服通”赣江新区分厅建设，推动直管区事项入驻率达到95%以上；构建亲清政商关系，建立和完善企业“点单叫号”服务平台，推行企业诉求即时派单、24小时反馈、限时办结制度。

“作风提升”出实绩 “监管强化”防风险

《方案》提出，实施“作风提升”工程，须坚持务实工作作风，厘清岗位职责，明确一件事情原则上由一个部门负责；密切党群干群关系，要求县处级以上领导干部每人要驻访联系1个基层单位，每年下基层调研时间不少于1个月，每半年要至少安排1次公开接访、开展1次走访慰问、撰写1篇调研文章，切实推动解决一批问题；狠抓责任压实到位，对重点项目和重点工程实行县处级领导责任包干制，全面推行“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式；严格执行工作纪律，严格执行请示报告制度，严格执行《赣江新区领导干部外出报备工作细则》，并对办公纪律开展常态化明察暗访。

实施“监管强化”工程，要求健全全面从严治党工作党（工）委主体责任、纪检监察部门监督责任、党（工）委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制；加强“关键少数”监督，建立领导干部插手干预重大事项记录制度，强化对行政审批、综合执法、生态环境保护、公共资源交易等关键岗位的管理监督；突出“三重一大”监管，深化财政预决算、重大建设项目、社会公益事业等重点领域信息公开，依申请公开原则上办理时限不超过20个工作日，重大重要、创新性强、与公众利益密切相关的政策性文件出台3个工作日内同步进行政策解读；发挥警示教育效应，每年至少开展1次集中警示教育活动，每年组织一批干部员工前往廉政教育基地接受教育，党支部党员大会要将廉政学习纳入议程。

“奖优罚劣”明导向 “文化涵养”树新风

《方案》明确，实施“奖优罚劣”工程，要求实化奖励措施，将模范机关暨勤廉新区建设纳入新区绩效管理考核体系，作为评先评优、选人用人的重要参考依据；鼓励担当作为，用好容错纠错机制，紧扣“场景式”容错纠错的五大类43条重点情形，结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等，开展失职失责行为调查，经调查认定免责的，第一时间予以公布；加大惩戒力度，对不担当不作为干部员工进行严肃问责查处，视情节及影响程度，相应给予直接经办人员降级、降档或淘汰，并扣减绩效工资。

赣江新区党工委委员、纪检监察工委书记罗进表示：“要保持‘惩’的有力威慑，强化‘治’的综合效应，筑牢‘防’的思想堤坝，统筹做好查办案件‘前半篇’与‘后半篇’文章，深化以案促改、以案促治，坚决清理制约新区高质量跨越式发展的顽瘴痼疾。”

《方案》还提出实施“文化涵养”工程，弘扬优良文化传统，各级领导干部争当各自工作领域的行家里手和业务尖兵，每年要取得1项以上创新性成果或开展2项以上突破性工作；增强勤俭节约意识，所有“三公”消费行为全部录入公务消费网络监管平台，每年对各单位“三公”消费情况至少开展1次专项检查；培树勤廉家风，通过信访举报、社区走访、舆论监督等多种途径，全面排查干部员工在家风方面存在的问题，通报曝光家风不正导致的典型腐败案件，共同筑牢反腐倡廉家庭防线。（聂妍婧）