各镇人民政府，紫荆街道办：

为确保2022年养老服务高质量发展工作取得好成绩，根据陕西省民政厅《关于加快建立农村留守老年人信息台账和定期探访制度的通知》及《渭南市养老服务高质量发展工作实施方案》等文件要求，为进一步建立健全我县农村留守老年人关爱服务体系，构建养老、孝老、敬老的社会氛围，提升农村留守老年人的获得感和幸福感，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻上级部门关于养老服务体系建设的重大决策部署，以及县委、县政府的工作要求，建立健全探访服务制度，努力健全和完善农村留守老年人关爱服务体系，让农村留守老年人享受到政府和社会的关爱服务。

二、探访对象

定期探访的对象面向全县农村留守老年人。农村留守老年人一般是指因子女（全部子女）长期（通常半年以上）离开农村户籍地（县域范围，乡镇区域不算，因乡镇区域范围内能够及时回来探望）外出务工、经商或从事其他生产经营活动，而留在农村生活、身边没有赡养人（指无法定赡养人）或者是赡养人没有赡养能力（也就是说事实无人赡养）的60周岁（包括60周岁）以上的农村老年人。

三、重点任务

（一）建立信息台账制度

各镇（街道）要建立信息共享和动态管理的农村留守老年人信息台账，为每名农村留守老年人建立信息卡（见附表1），全面对辖区内农村留守老年人进行排查和摸底，准确掌握辖区农村留守老年人的基本信息，做到精准界定、精准排查、精准识别，确保精准定位到村、精准识别到户、精准建档到人。

（二）建立定期探访制度

由镇（街道）统筹指导，村民委员会协助实施，各镇（街道）要根据实际情况，建立农村留守老年人定期走访、探访机制，村民委员会要在镇（街道）上级政府的统筹协调和组织引导下，确定一名“爱心助老员”（见附表3）帮扶人员，及时了解农村留守老年人生活状况，并确保对留守老年人每季度至少探视一次，积极发挥其在做好留守老年人关爱服务具体工作的组织服务作用。

（三）建立信息上报制度

镇（街道）每季度对辖区内农村留守老年人数量进行汇总统计，掌握动态变化并上报县民政局。要建立农村留守老年人信息统计制度，每季度更新辖区农村留守老年人基本信息台账（见附件2），并于每季度最后一个月的15号前上报县民政局（社会福利股），各镇（街道）100%要建立农村留守老年人信息台账。

四、责任落实

1、农村留守老年人是今年养老服务高质量发展市考县中重要考核一项内容，各镇（街道）要高度重视，专人负责，认真做好农村留守老年人排查、定期探访等工作，确保全年各季度考核取得好成绩。

2、各镇（街道）积极开展农村留守老年人探访、关爱服务等工作。将存在安全风险和生活困难的留守老年人作为重点帮扶对象，开展村干部和农村留守老年人之间“一帮一”互助关爱活动。

3、各镇（街道）要结合当地实际，加快制定农村留守老年人信息台账和定期探访制度，落实配套措施。按照“周调度、月小结、季点评”的工作机制定期对各镇（街道）开展农村留守老年人信息台账建立、数据统计、走访等情况进行督查通报、排名，并将此项工作纳入养老服务高质量发展工作季考核范围，并将考核结果报送县考核办。

蒲城县民政局

2022年3月14日