广西探索建立矿产资源开发保护联合监管机制
| 所在地区： | 广西-桂林-资源县 | 发布日期： | 2022年4月6日 |
建设快讯正文
3月28日，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《关于加强矿产资源开发保护联合监管的若干措施》（以下简称《措施》），明确建立“政府主导、部门联动、精准监管、提高效能”的矿产资源开发保护联合监管机制，形成联合监管强大合力，提高行政监管效能，推动全区矿业经济高质量发展。
矿业是广西重要支柱产业之一。近年来，广西在矿产资源开发保护方面取得一定成效，但也存在矿业开发粗放利用、生态环境保护不够到位、职能部门没有形成监管合力等现象。为强化部门联动，《措施》提出建立矿产资源开发保护联合监管工作机制，自治区、市、县分级组建联合监管指挥部，强化各级政府主导责任。指挥部实行分级联合检查和联合惩戒，对存在违法违规行为的企业和个人，在行政审批、市场准入、融资信贷等方面依法实施行业性约束和惩戒。同时，畅通“行刑衔接”，对检查发现的涉嫌犯罪问题，公安机关提前介入处置。
就加强重点领域精准监管，《措施》区分露天开采、地下开采矿山和生产经营环节，重点加强对矿山开发、生态环境保护、土地复垦、水土保持、侵占破坏自然保护地及林地、安全及环保设施落实等方面的联合监管，对矿山企业实施机械化施工、工厂化生产、规模化经营、现代化管理等情况进行检查。对地下开采矿山，侧重于实地核查测量；对露天开采矿山，重点通过无人机倾斜摄影测量、AI视频监控等技术手段进行监控。
自治区政府要求，创新联合监管方式方法，在露天非金属矿山探索实现矿产资源开发利用方案、地质环境保护与土地复垦方案、安全设施设计、环境影响评价报告、水土保持方案、使用林地可行性研究报告的同时编制、同时审查；建设跨终端、多场景应用的信息化科技管矿平台，推动各地各部门之间的横向互通和纵向联动；建立督导员队伍，通过对口帮扶形式为矿山企业提供政策咨询、生产经营技术指导和服务。各县（市、区）指挥部成员单位要按分片包干方式，对矿山提供联络指导服务，协调解决矿山企业生产建设有关问题。
自治区政府强调，各级各部门要全面履行属地监管主体责任，加强矿产资源开发保护联合监管工作的统筹力度，安排精干力量负责联合监管工作，做到“定人、定事、定责”。要将联合监管责任落实情况纳入年度考核，确保监管人员依法履职到位。
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