天津新闻广播2022年4月6日报道：

主持人：进入新发展阶段，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化。习近平总书记指出，对于东部等人口密集地区，要优化城市群内部空间结构，推动城市组团式发展，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构。作为“十四五”时期重大发展举措，天津市委、市政府明确提出打造“津城”“滨城”双城发展格局。城市规划之变，为进一步优化国土空间，加快生态文明建设，促进天津高质量发展赢得了主动、创造了更加广阔的前景。

春暖花开，位于于家堡的塘沽南站片区城市更新项目正式启动，首批建设项目中包括文化主题的宜居社区、耀华中学分校等。此外，泰达时尚广场、经开区永正制衣、保税区海港片区等5个城市更新项目也将在今年陆续开工，整体提升环境与配套功能。天津经济技术开发区管委会副主任叶炜说：

（录音：总的目标还是为了“滨城”核心区的人气的聚集，打造一个高品质的城市生活与工作载体，把人吸引过来，进而带出它的现金流、信息流。）

近几年，住在滨海新区的居民有一个明显的感受，周边的教育、医疗资源不断丰富，汉沽三幼正式开园，北塘第二幼儿园建设提速，滨海新区肿瘤医院、滨海新区中医医院投入使用，商业、生活配套也逐渐完善，这些变化都源于一次规划的调整。

2020年11月，市委十一届九次全会通过《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出要打造“津城”“滨城”双城发展格局。为什么要对城市规划进行调整？市规资局总规划师师武军分析说：

（录音：1986年那版的总体规划里边，就明确提出来一根扁担挑两头的这样一个发展的设想，所以天津的双城发展格局是有着很深的历史渊源的。如果说我们要是不构建津城与滨城这样一个双城格局的话，要么我们就围绕着津城摊大饼，越摊越大，巨型的一个城市将来带来的城市问题会更多。通过构建双城的格局，为了城市更加科学的发展。）

构建“双城”发展格局，既有历史沿革，更有现实解决城市发展矛盾的需要，就是要把城市摊大饼、圈层式发展，转变为指向明确的轴向发展，让城市更加紧凑，让要素更加聚集，激发区域活力。师武军说：

（录音：“津城”重点是发展现代服务业，包括金融、文化旅游等等，进一步把“津城”打造成为一个现代化的城区。那么“滨城”重点发展像金融创新还有研发制造等等现代化生产性服务业，以先进制造为主，这样的话形成双城功能互补、产业优势各自凸显的发展格局。）

历史上看，1984年，天津经济技术开发区作为第一批国家级经济技术开发区在盐碱荒滩上建立。2009年11月，经国务院批准，天津市调整部分行政区划，撤销塘沽区、汉沽区、大港区，设立滨海新区。滨海新区土地面积达到2270平方公里，但常驻人口仅有210万，每天还有35万人在双城间通勤。从“区”到“城”，就意味着要补齐城市短板，实现产城融合。市规资局副局长、滨海新区分局局长罗平说：

（录音：从空间结构上，我们对滨城定位是一主两副六组团，要建造城市级的配套，从商业、教育、文化、医疗等等，主要是补城市的短板，做到职住平衡、产城融合。大家在这地方工作，这地方生活，在这地方消费、娱乐。）

天津因漕运而生，因海运而兴，港口资源是天津的核心战略资源与最大优势。以往每天都有近万辆货运卡车进入天津港装卸货物，大多穿过位于滨海新区核心区的泰达大街，经常性地造成交通拥堵。通过构建津滨双城格局，优化国土空间布局，港城矛盾得到化解。春节前，全长31.3公里的津石高速东段建成通车，货车进出天津港南港区域不再穿城而过，而是转走高速，还成为了雄安新区最近的出海通道，河北沧州临港华运运输公司驾驶员王彬说：

（录音：原先得到沿海高速到黄骅港接近山东的地方变石黄高速，得多走100多公里。现在在南港装出油来就能上高速，节省大概2、3个小时，油耗少跑大概40多升油。（省）好几百块呢。）

如今，中心城区与滨海新区之间，已有津滨、滨保、京津塘等高速串联。多条国家级高速干线也与双城路网实现了纵横交织，滨海新区对京津冀其他区域的路网疏解与协同能力逐步增强。市交委副主任刘道刚说：

（录音：津石高速与京台高速、京沪高速、海滨高速等纵向的高速形成了互通互联，后面根据建设规划，同时京津唐高速要实现改扩建，连接东北、华北、华东、华中、西北，更好的融入全国发展的大局。）

打造“津城”“滨城”双城发展格局，也是天津推进生态文明建设、主动而为作出的重大决策。在双城之间，736平方公里的绿色生态屏障已经成形，串联起京津冀环首都生态屏障带，有效改善区域生态环境。

立足新发展阶段，天津正在认真落实“十四五”规划确定的各项任务举措，推动“双城”高质量发展，朝着建设“京津冀城市群与环渤海地区发展的重要引擎，生态引领、创新竞进、与谐宜居的现代化国际大都市”的目标不断迈进。

http://tjtv.enorth.com.cn/system/2022/04/06/052505140.shtml