一、以问题为导向，分析弊端、科学研判，探索扁平化管理新模式。围绕破解干部长期职责交叉、条块分割、干部忙闲不均等积弊，为提高工作质量，提升工作效率，解决基层工作落实“最后一米”的问题，我镇通过个别谈话、村组调研、集体商议等方式，统一思想，梳理管理机制存在的问题。经分析，主要存在两方面问题：一是管理层级过多，造成“指挥员”多，“战士”少的现象；二是各村之间“冷热不均”，工作成效差异明显。为此，我们将原有的镇党委书记和镇长、班子成员、镇干部、村干部、组长、网格员“六级管理体系”缩减为镇党委书记和镇长、班子成员、镇村组网格员三级管理体系，减少50%的管理层级。既减少了镇党委、政府的管理“空白”，又有效避免了“中梗阻”，使决策效率更高，信息流速率更快，工作落实更实。

二、以规范为导向，统筹职责、优化分工，制定“一网打天下”运行机制。我镇在实行扁平化管理模式之下，打破原有以组为最小管理单位的格局，设立全镇“一张网”，将全镇7个村60个小组细化为 135个网格，将原有的镇干部、村干部、组长、网格员全部打散，分入相应网格，统筹党委、政府各项工作，统一制定网格事项清单，将党的建设、政务服务、疫情防控、森林防灭火、林长、路长、河长等阶段性工作和长期性工作织入“一张网”，推动“以条为主”的多头管理向“以块为主”“条抓块统”的管理格局转变，建立“上面千条线、基层一张网”的管理机制。同时，结合实际合理进行人员调配、责任划分，按照“部署网格任务—干部开展工作—处理完成反馈”闭环管理模式，确保各项工作件件有落实、事事有回音，形成“一网打天下”的基层运行机制。

三、以效率为导向，转变方式、细化措施，提升精细化管理水平。一是以基层“小网格”构筑治理“大格局”。网格员常态化开展大走访、大排查、大提升，严格落实“三个一”机制，每周将网格巡查一遍，做到困难人群、流动人口、空巢老人、特殊人群、农村留守人员等“五必访”，基层情况、人员情况、需求问题“三必清”；每季度对网格内所有住户、企业走访一遍，常态化开展上门服务；每年至少为群众办一件实事，及时解决困难问题。如，2021年，我镇结合网格化管理机制推行“群众点单、党员领办”，不断拉近干群关系，我镇万名群众评作风提升到全县第2名、全市第20名，分别同比上升9名、73名。二是以办理“微实事”推进服务“大转变”。全面推行党组织领导下的民事民提、民事民商、民事民决、民事民评工作法，实现民生实事项目化，网格员分专题召开32场“下沉面对面”民意坝坝会，主动收集群众诉求85个，整合为中药材产业发展、周家村防洪堤修建、红星村地灾点整治等30个民生项目。目前，中药材产业园区项目、岗家山漂流项目、竹溜坪道路建设项目等5个项目正在进行前期工作，周家村防洪堤修建等21个项目已完成，正邦养殖基地、和平村养殖场等4个项目正在全力攻坚。