2022年3月25日，宁波慈溪市公安局对汕头市某公司非法储存经营甲类危险化学品易燃墨水涉嫌危险作业犯罪的行为予以刑事立案侦查。该案违法行为线索由慈溪市人民检察院在一涉嫌危险作业犯罪公诉案件调查中发现，向慈溪市应急管理局通报后，由应急管理、检察机关、公安部门联合查处，是慈溪市首起由相关案件办理中发现查处的涉嫌安全生产领域违法犯罪案件，标志着慈溪市分工合作、情况互通、信息共享的“双向发力”模式安全生产非法违法行为联动查办案件工作机制基本形成。

一是线索发现“链条化”。慈溪市始终坚持“风险即危险”“隐患即事故”的责任意识，既抓末端、治已病，更抓前端、治未病，严格安全生产执法。采取自查、网格员巡查、群众举报、信息互通等方式织密安全生产违法行为发现网络，市（县）级安全生产执法队伍全天候待命确保一旦发现违法线索立即到场、事不过夜。

二是案件办理“模板化”。进一步强化现场控制、证据固定、证据提取、检测、风险评估、调查取证、调查报告、移交材料等案件办理流程，对办理过程进行模板化处理，提高案件办理能效。

三是执法保障“靶向化”。慈溪市在册企业3万余家，小微企业量大面广，以家电制造、汽车配件、化纤、塑料、打火机、服装纺织、制鞋为主，使用危险物品企业众多且分散，导致部分生产、经营危险物品的地下小工厂查而不绝，对人民生命财产安全构成较大安全风险。今年以来，慈溪市应急管理局已办理4起安全生产领域涉嫌犯罪案件并移交公安机关予以刑事立案侦查，达上年度全年总和。在现场查处过程中，对于当事人拒绝接受调查、不配合调查，或者发生伤亡较大、案情复杂的，慈溪市公安局提前介入，按照刑事侦查的相关要求依法采取强制措施，予以指导，协助调查取证，探索“警察问询、安全生产笔录”模式，现场固化证据，记录违法行为，提高对案件的侦办力度，做足执法办案保障。

四是案件信息“共享化”。案件侦办过程中，各部门加强沟通交流，建立联络群，积极推进执法办案动态信息的互通和共享，及时通报安全生产违法案件信息线索、案件查办进度等。实现应急管理部门查处、移送涉嫌犯罪案件；公安部门立案侦查、提请逮捕、移送审查起诉；检察机关立案监督、审查逮捕、审查起诉情况等环节信息的流通共享。公安、检察机关有效利用自身威慑优势，在刑事立案侦查、审查起诉等阶段有深挖关联违法行为及时通报、立即查处，以“零容忍”态度坚决查处安全生产领域违法犯罪行为。

积力所举，则无不胜；众智所为，则无不成。安全生产“行刑衔接”绝不是单个部门的“独角戏”。下一步，应急管理与检察、公安机关将继续保持密切配合，进一步加大对安全生产事前犯罪的打击力度，保持安全生产执法的高压态势。同时加强对典型案件的宣传，争取达到打击一个、震慑一片的效果。