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一、隆安县畜禽养殖现状

近年来，隆安县畜禽养殖业发展迅速，有效的保障了居民的“菜篮子”，也促进了农民的增收。据不完全统计，2018年至2021年隆安县年存栏生猪2500头以下（或其他折合）的小型畜禽养殖场环评登记备案数252家，2018-2021年存栏生猪2500头以上（或其他折合）的畜禽规模养殖场环评审批共15家。随着养殖规模的不断扩大，养殖产生的废弃物也在不断上升，随之带来的生态环境问题也日益凸显。

二、畜禽养殖业带来的生态环境问题

一是小型畜禽养殖生产布局不合理。目前小型畜禽养殖场建设项目环评审批制度为业主自主网上备案制，项目准入条件宽松，项目业主自主选址建设缺乏专业评估和引导，导致一些畜禽养殖生产布局不合理，选址位于饮用水源保护区、居民区等敏感点范围内。项目选址在岩溶地区，地下水层较浅；目前基本是土地消纳，但很难保证雨季期间的消纳能力，存在隐患。此外，隆安县未出台畜牧业发展规划，部分乡镇畜牧业的发展已经超出环境承载力，带来的生态环境问题较为突出，如丁当镇红阳村，2022年春节收假后，该村内“公司+农户”生猪养殖基地因污染防治设施不完善及受土地消纳能力限制引发的村民饮水疑似受到影响的环境信访案件达5起。

二是畜禽养殖场的污染防治水平不高。受制于小型畜禽养殖者的环境保护意识淡薄、实际经济承受能力弱和管理水平低等因素，养殖户污染防治设施不健全或未落实污染防治设施。如一些生猪养殖项目未配套建设雨污分流系统和废水、粪便收集池，雨污水、粪便直接或间接排入外环境造成污染。2021年以来，隆安县共查处了5起畜禽养殖污染环境违法行为案件。

三是畜禽养殖废弃物综合利用水平不高。处理畜禽粪便养殖废弃物最佳方案是通过制取沼气、还田利用或生产有机肥等进行综合利用，但受制于投资成本、场地限制和缺乏专业指导等条件制约，目前隆安县畜禽养殖废弃物的综合利用水平不高，从县农业部门获悉，权限畜禽养殖废弃物综合利用率在87%左右，既浪费了宝贵的资源，也造成了环境污染。

三、对策及建议

?（一）加强宣传，加大培训。

一是加强宣传法律法规。充分利用融媒体等方式加大相关法律法规的宣传力度，增强养殖户的环境保护意识。二是加强对养殖人员的培训。相关主管部门定期组织养殖从业人员开展培训，引导农民树立科学养殖、生态养殖观念，进一步规范畜禽养殖行为。

（二）科学规划，合理布局。

编制出台隆安县畜牧业发展规划及畜禽养殖污染防治规划，加强养殖场源头管控。对于新建养殖项目，相关主管部门提前介入服务和指导，主动对接做好项目选址指导，科学规划布局养殖场、严把项目准入关。

（三）加大监管力度，督促完善粪污治理设施，提高利用率。

建议组织相关部门及乡镇政府开展全县范围内的畜禽养殖引发生态环境问题及损害群众利益的排查整治行动，加大执法监管力度。充分发挥生态环境监管网格化管理模式的优势，严厉查处养殖场环境违法行为。建议以“公司+农户”养殖模式的公司配套集中处理设施保障雨季的粪污收集处置，公司要切实承担起污染防治的主体责任。有关业务主管部门主动深入养殖场（点），加强服务指导，大力推行科学的养殖模式和成熟、经济可行的综合治理技术，鼓励发展有机肥生产行业，变废为宝，带动全县畜禽粪便综合利用。

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