?编者按：县域节水型社会达标建设是中央一号文件提出的重要任务，是纳入《全国创建示范活动保留项目目录（第一批）》的保留项目，《国家节水行动方案》提出了明确的目标要求。为宣传推广各达标县（区）成功经验和典型做法，深入推动县域节水型社会达标建设，全国节水办官网特开设“县(区)委书记谈节水”专栏，发布县委书记署名文章，分享县域节水型社会达标建设经验做法。陕西各地市县委书记积极响应，分别发布署名文章，交流陕西县域节水型社会达标建设经验做法。

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坚持节水优先 ?建设富裕人文美丽新长武

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陕西长武县委书记 ?任杰

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?长武县位于关中西部陕甘交界，素有“三秦屏障”“果乡煤城”之称，是陕西“西大门”。全县辖7镇1个街道办事处133个行政村，总人口18万人，总面积567平方千米，耕地面积45万亩，属暖温带半湿润大陆性季风气候区，年平均降水量584.1毫米。是陕甘宁革命老区县、关天经济区三级节点城市，属六盘山集中连片特困地区扶贫攻坚区。境内有泾河、黑河、达溪河和磨子河4条河流，全县水资源总量为4549.4万立方米，人均水资源为249.6立方米，相当于全国人均水量的十分之一。 ?近年来，长武县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，认真落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，把水资源作为最大刚性约束，创新工作思路和工作举措，以提高水资源利用效率和效益为核心，全面开展节水行动，水资源节约、保护和管理工作取得了明显成效。2019年，长武县被水利部评为节水型社会建设达标县。 ?提升政治站位 ?夯实主体责任 ?全县深入贯彻落实“节水优先”方针，全面履行节水型社会建设工作责任，及时成立长武县节水型社会建设工作领导小组，先后制定出台了《长武县节水型社会建设“十三五”规划》《长武县节水型社会达标建设工作实施方案》等文件，对全县节水型社会建设任务进行逐项分解，明确目标任务、组织分工、工作措施、实施步骤等，各部门主动担当、多方参与，建制度、强监管、抓落实，进一步夯实兴水治水主体责任。 ?强化节水行动 ?提高用水效率 ?坚持把节约用水理念贯穿于经济社会发展的全过程，实施节水行动，积极采用新技术、新手段、新方法，做好节水文章。加强用水监管，建设水资源监控平台，努力运用信息化、数字化、智能化的技术手段，推进水资源管理大数据建设，全面提高用水效率。 ?技术升级助推工业节水。聚焦主要环节，突出关键重点，强化万元工业增加值用水量指标控制，严格执行计划用水，每季度深入用水户现场抄表，对超计划用水采取加征水资源税等办法，促使企业计划用水、节约用水。优化污水集中处理技术，提高城市污水集中处理率，使工业用水全部达标排放。组织全县重点企业全力做好工业节水大文章，指导全县四大煤矿进行水处理系统升级扩能，关停企业地下水源井，生产、生活用水全部利用非常规水。亭南煤矿建设了智慧水务管理系统，正通煤业采用新技术升级扩能疏干水处理系统，受到上级专家的一致赞誉。 ?项目建设带动农业节水。深入开展农业水价综合改革，大力推广滴灌、喷灌节水新技术，扎实推进农业节水项目建设，近年来，先后在昭仁（地掌）、相公、洪家等7个镇（街道）27个村实施了末级渠系、滴灌、低压管道灌溉、小型泵站改造等工程，恢复新增灌溉面积2.96万亩，年节约水量约30%。 ?综合施策开展生活节水。坚持多管齐下，全面提高生活用水效率。加强水源保护，通过实施保护工程、开展水质监测、强化安全监控等措施，持续提高水质，保障供水安全。连年进行生活供水管网改造，减少管网漏损、二次污染及“跑冒滴漏”现象，实行居民阶梯式水价制度和非居民用水超计划累进加价制度，在县城应急避难广场、县体育场等公共服务及园林绿化、道路抑尘洒水等用水中大力推广利用非常规水；在居民家庭用水方面，大力推广使用节水型生活用水器具，节水型生活器具普及率达到100%。 ?注重典型引领 ?建设节水载体 ?坚持把节水载体建设作为节水型社会创建的重要抓手，坚持以点带面、示范引领，在全县深入开展公共机构节水型单位、节水型企业、节水型小区创建工作，通过典型示范引领带动全社会节约用水。县委、县政府大院、县政务服务中心等20余家单位建成节水型公共机构，县水利局建成节水型水利机关。积极发挥示范引领作用，引导大唐发电厂、润中清洁能源等企业把节水技术改造与科学管理、节约用水相结合，把节水理念融入企业生产管理全过程，被评为省级节水型企业。新城茗居、和境天成等居民小区建成节水型居民小区，长武县职业中学完成节水型校园建设，设计超前、内容丰富、寓教于乐的长武县实验小学节水宣传教育基地正在建设。各类节水载体的创建，有效带动了全县单位、企业的节水自觉。 ?广泛宣传造势 ?凝聚节水共识 ?长武县始终将宣传引导作为更新观念、提高认识的有效途径，充分利用微信、抖音、电视台等媒体及标语、宣传手册等线下方式，广泛宣传节水型社会建设的相关政策和科学知识，在“世界水日”“中国水周”等重要时机，县政府分管领导坚持每年发表电视讲话，先后开展了“借自然之力·护青山绿水”书画展、“保护黑河水源”千人签名活动、以“爱水节水从我做起”为主题的爱水节水征文比赛，上街设点、组建宣传车深入乡村，开展宣传咨询活动进行现场解答，积极向全民宣传普及节水知识，增强全民的节水意识，使节水成为了长武群众的一种生活习惯、一种社会风气。 ?下一步，长武县将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，坚守水资源管理红线，继续将节水优先全方位、全过程融入经济社会发展之中，建机制、强监管、树标杆，推动全县节水型社会建设再上新台阶，全力建设富裕人文美丽新长武。

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