为全面贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，保障我旗生态安全，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国刑法》和最高人民法院《关于审理破坏草原资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《内蒙古自治区草原管理条例》《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》《内蒙古自治区基本草原保护条例》《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》《中华人民共和国森林法实施条例》等相关法律法规，从即日起，乌拉特中旗全面开展依法严厉打击违法违规开垦、占用等破坏草原林地的违法违规犯罪行动，现就有关事宜通告如下：

　　一、依法打击破坏草原违法犯罪行为

　　（一）非法占用草原

　　非法占用草原，改变被占用草原用途，数量在二十亩以上的，或者曾因非法占用草原受过行政处罚，在三年内又非法占用草原，改变被占用草原用途，数量在十亩以上的，具有下列情节的，依《刑法》第三百四十二条规定，处五年以下有期徒刑、拘役，并处或单处罚金。

　　1.开垦草原种植粮食作物、经济作物、林木的；

　　2.在草原上建窑、建房、修路、挖砂、采石、采矿、取土、剥取草皮的；

　　3.在草原上堆放或者排放废弃物，造成草原原有植被严重毁坏或者严重污染的；

　　4.违反草原保护、建设、利用规划种植牧草和饲料作物，造成草原沙化或者水土严重流失的。

　　（二）违法违规占用草原

　　1.非法开垦草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的，并处五万元以下的罚款;给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　2.未经批准或者未按照规定的时间、区域和采挖方式在草原上进行采土、采砂、采石等活动的，由草原行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款;没有违法所得的，可以并处二万元以下的罚款;给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　3.在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物的，由草原行政主管部门依据职权责令限期拆除;逾期不拆除的，依法强制拆除，所需费用由违法者承担。临时占用草原，占用期届满，用地单位不予恢复草原植被的，由草原行政主管部门依据职权责令限期恢复;逾期不恢复的，由所在苏木镇人民政府代为恢复，所需费用由违法者承担。

　　4.按《内蒙古自治区基本草原保护条例》规定，禁止在基本草原上实施下列行为:

　　(1)开垦基本草原;

　　(2)擅自改变基本草原用途;

　　(3)毁坏围栏、人畜饮水设施等草原建设保护设施;

　　(4)擅自钻井提取工业用水;

　　(5)挖鱼塘、挖沟渠、铲草皮、挖草炭等破坏草原植被的行为;

　　(6)建造坟墓;

　　(7)违反环境保护法律、法规倾倒排放固体、液体、气体废物和生活垃圾或者造成环境噪声污染、粉尘污染、放射性污染、电磁波辐射污染;

　　(8)其他破坏基本草原的行为。

　　5.违反《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》规定，在禁牧区域放牧的，由所在苏木镇人民政府综合行政执法局责令改正，并处罚款。

　　二、依法打击破坏林地违法行为

　　（一）非法占用林地。改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染的，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定，以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；

　　1.非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上;

　　2.非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上;

　　3.非法占用并毁坏本条第1项、第2项规定林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上;

　　4.非法占用并毁坏本条第1项、第2项规定林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。

　　（二）违法违规占用林地

　　1. 违法进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由旗级林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款;造成林地毁坏的，由旗级林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。

　　2.违法在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏的，由旗级林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。

　　3.违法违规擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，依照森林法第七十四条的规定予以处罚。

　　乌拉特中旗人民政府

　　2022年4月22日