4月27日，全省市场监管系统执法稽查工作暨2022民生领域案件查办“铁拳”行动部署视频会议召开。宁乡市市场监督管理局党组成员、副局长刘万祥作了题为《聚焦“三个坚持”?实现“三个转变”推动执法稽查工作高质量发展》的典型发言。

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2021年，宁乡市市场监督管理局认真贯彻落实总局、省局、市局决策部署，聚焦“三个坚持”，实现“三个转变”，扎实推进民生领域“铁拳”行动等专项行动，取得明显成效，立案868件，结案697件，案件数量居全省县级单位第一。

坚持目标导向，实现由“被动”向“主动”的转变。一是定计划。以每年年初召开的全市市场监管系统工作会议为契机，区分“四品一械”、商标专利、无照经营等内容，明确全年的案件办理、非税收入计划，并将任务分解至执法大队、各市监所。二是定措施。在“铁拳”“年关守护”等专项行动中，采取“局所联动、科室带队、交叉执法”的方式，对检查发现的问题，进行集中汇总、集中研究、集中交办，提高发现问题、解决问题的针对性。2021年全局共下达交办通知43个，交办案件256件。三是定制度。完善制度规定，印发《行政处罚案卷立卷归档规定》《执法全过程记录暂行规定》《重大执法决定法制审核制度》等制度文件，召开重大案件集体讨论会28次，讨论大案要案260余件，提升了行政执法水平。

坚持重点突破，实现由“局部”向“整体”的转变。一是抓住重点。深入实施“4812”食品安全放心工程，强力推进护苗、护老、清网、农村假冒伪劣食品等专项整治行动，查办食品安全行政案件636起，5起案件入选省局典型案例，4起案件被列为省公安厅、省局挂牌督办案件，获评湖南省食品安全工作先进单位。二是紧盯热点。以烟花爆竹、取暖设备、液化气灶具、消防器材等涉安产品为重点，组织开展专项整治，监督抽检产（商）品242批次，查办质量案件37件，罚没69.8万元。大力开展道路交通顽瘴痼疾专项整治行动，暂扣、监督拆解、督促生产厂家召回“老年代步车”、二类底盘车101台，查办案件12起。三是攻克难点。强力打非治违，开展专项整治12次，查封特种设备264台（套），立案42起，罚款64.5万元，获评湖南省特种设备安全监察工作优秀单位。

坚持群防群治，实现由“独唱”向“合唱”的转变。一是推进责任落实。提请市人民政府召开市场监管工作会议，市人大每年组织法治工作调研，分管市领导带队开展执法检查12次。发挥市食安办、市特安委牵头抓总作用，定期向乡镇（街道）通报案件办理情况。加强内部督查，下发督查通报4期，对案件办理存在的倾向性问题逐一分析研究、指导更正。二是推进氛围营造。组织“12·4”宪法宣传活动，推进执法维权进企业、进社区、进市场、进机关、进景点的“五进”活动，发放《食品安全法》等法律法规1000余份。加大案件曝光力度，依托宁乡市场监督微信公众号，发布执法快讯36期、“以案释法”8期，公布2021年度9大典型消费权型案件。三是推进综合治理。落实食品安全举报奖励，兑现有奖举报案件46件、奖励资金8万元。设立检察联络室，出台《关于加强食品药品安全行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，召开行刑衔接联席会议2次，移送案件4件。

下一步，宁乡市市场监督管理局将认真落实此次会议精神，紧紧围绕工作大局，以民生领域案件查办“铁拳”行动为重要抓手，根据疫情防控常态化要求，进一步加强稽查执法力度，强化机制构建，促进能力提升，努力实现执法稽查案件数量和质量双提升，维护市场公平正义，服务社会发展大局。