4月28日，市政府召开第二次常务会议。

梅河新区管委会主任、梅河口市市长牟大鹏主持会议，市政协主席汤培成列席相关议题。

会议学习了《中华人民共和国行政处罚法》和《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，听取了关于我市安全生产、森林防灭火工作情况、我市一季度经济运行情况、公布实施城镇公共服务项目用地和集体建设用地基准地价工作及开展农村集体经营性建设用地入市工作情况的汇报，研究讨论了《梅河口市“四上”企业升规上限的奖补方案》和《梅河口市“十四五”残疾人保障和发展规划》。

会议指出，《中华人民共和国行政处罚法》的修订，全面贯彻了习近平法治思想，学习《中华人民共和国行政处罚法》是我市创建全国法治政府建设示范市的必然要求。要准确理解和把握《中华人民共和国行政处罚法》的主要内容和核心要义，推进法治实践创新，进一步加强法治政府建设，助力打造市场化、法治化的一流营商环境。

会议指出，要深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，树牢防灾减灾风险意识，进一步增强危机意识，宁可十防九空，不可失防万一。要抓好隐患排查工作，运用好专家查隐患和席位制包保工作机制，对排查出来的问题坚决整改到位，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制亡人事故发生。要做好防汛准备，市防汛办要牵头组织开展汛前防汛大检查和隐患大排查。各乡镇（街）要进一步加强对防汛工作的重视，时刻做好应对大灾大难的准备。要做好森林防灭火工作。各乡镇（街）要严格落实属地管理责任，守住重点路口，突出重点区域、关键部位管控，切实强化野外火源管理和隐患排查，坚决防范和遏制森林火灾事故发生。

会议指出，受新冠肺炎疫情等诸多因素影响，我市经济运行仍然面临压力和挑战。要开源节流过好“紧日子”。把资金用到关键处，用在能产生新收入的项目上，提高财政收入的回报率，让有限财力发挥最大效益。要寻求发展增量。按照市委要求，落实好农业产业发展“双万双千双百双十”工程，推进农业产业项目落地。各部门在出台相关政策时，要找出财政支出的撬动点，提高财政支出绩效比。要推动重大项目落地，深入挖潜，培育更多的规上工业企业和限上商贸企业。要抓好促消费工作。加快落实《吉林省进一步促进服务业恢复发展行动方案》等帮扶政策，全力助推服务业企业恢复发展。要加大小微企业帮扶力度，扩大普惠金融服务范围。要着力提升消费券的杠杆率，将消费券投入到撬动率最高的项目上。要组织好“五一”期间的各项活动，发挥各项活动的杠杆效应。同时，做好宾馆的消杀防疫，推进宾馆稳步投入运营。要做好专项债项目包装。树立“专债思想”“专债意识”，在专项债项目包装上下功夫。要拓宽融资渠道。创新融资路径，探索TOT、城投债等融资手段。要招商引资上项目。加快推进现有项目建设速度，形成实物工作量，尽快入库。要推动在谈项目加速落地，加快项目手续办理。要盘活现有资源，推动闲置资源及时、有效变现。要稳工业运行助企纾困。研究帮扶措施，制定优惠政策，一企一策解决企业面临的问题。要抓好基础设施投资。加强对上沟通衔接，积极争取项目支持。要重点关注低收入群体。落实好低保户、特困供养人员、临时救助人员等群体保障，确保应救尽救。要特别关注脱贫监测户，坚决防止规模性返贫。

会议认为，科学制定城镇公共服务项目用地和集体建设用地基准地价，有利于全面合理利用土地，促进土地资源科学配置使用。相关部门要运用好地价成果，促进土地市场平稳健康发展。

会议指出，开展农村集体经营性建设用地入市，能够有效打通我市城镇开发边界外、不在成片开发方案范围内的项目用地瓶颈。相关部门要牢牢守住耕地红线，严格按照有关规定，依法依规推进农村集体经营性建设用地入市。

会议认为，出台《梅河口市“四上”企业升规上限的奖补方案》，对于进一步壮大“四上”企业规模，促进我市经济总量和质量“双提升”具有重要意义。相关部门要抓好政策落实，提升各类市场主体升规入统的内生动力。

会议强调，要进一步健全完善残疾人服务保障体系，认真落实《梅河口市“十四五”残疾人保障和发展规划》，加快推进梅河口残疾人事业高质量发展。

市领导王军、丁相明、孙士岩、王礼军、瞿鹏、王震宇出席会议，市领导于艳玲、马志有列席相关议题。