日前，鹤山—开平推动江门东西部区域平衡发展对接会议暨第一次联席会议召开，双方签署对接合作框架协议。稍早之前，新会与台山，蓬江、江海与恩平也分别召开东西部区域平衡发展对接会议，签署合作协议。至此，江门已然形成东西部携手推动区域平衡发展的新版图。

　　共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。共同富裕的实现，与区域协调发展密切相关。然而，江门东西部区域发展不平衡、不充分问题仍然存在。市第十四次党代会明确提出，坚持区域协调发展，打造区域平衡发展综合试验区，持续推进东西部共同富裕。协调发展既是江门经济社会持续发展的内在要求，也是解决东西部区域发展不平衡、不充分问题的重要助力。实现东西部区域协调发展，各区域应明确功能定位，充分发挥比较优势，在各区域之间形成正向互动关系，在相互适应、相互促进中实现相互依存，推动共同发展，促进共同富裕。

　　近期江门各县（市、区）开展“东西合作”，主要围绕“六大工程”重点任务部署展开，其力度、广度、深度均是空前的。根据相关协议，结对的各县（市、区）将在经济发展、产业招商、交通基建、教育民生、公共服务乃至乡村振兴等众多方面展开深度对接合作。同时，各县（市、区）还成立区域平衡发展基金，探索互利共赢新模式。几组结对关系背后，是高规格的市级统筹，意在打破行政区限制，深化区域间的广泛交流、功能联系与优势互补，着力破除“木桶效应”，探索新时代江门东西部区域协调发展、东西部共同富裕的新机制。相互配合，密切协作，协议落地，新机制才能产生协调发展最大合力。在此过程中，有两个问题或可重点关注。

　　一是共同目标的协调。“万人操弓，共射一招，招无不中”。为了更好地解决江门东西部区域发展不平衡、不充分的现实困境，政府、企业、社会组织、大众传媒、专家学者乃至普通群众均应对江门区域协调发展的共同目标有清晰认识。各级政府作为决策者，应进一步提高政治站位，坚持以人民为中心，破除地方保护主义，发挥好指挥、统筹、引领作用，听取不同利益群体的诉求、意见，吸纳企业、社会组织、专家学者的专业知识，畅通各主体参与区域协调发展的渠道与方式；各区域成员之间，应充分联系、协调，在实现各区域特色发展、内源性发展基础上，破除区域重复建设、恶性竞争等乱象，培育合作共赢的共同目标取向，为区域协调发展注入动力之源、活力之基，建立区域协调发展目标量化体系或指标体系，增强区域协调发展机制的创新性、科学性，最终推动建立优势互补、平等参与、相互依存、指标量化的区域协调发展特色长效机制。

　　二是资源要素的协调。江门东西部区域发展不平衡、不充分，体现在经济水平、城乡融合、公共服务、信息资源等层面。各县（市、区）在城市空间基础设施建设上存在距离，推动东西部基础设施均衡发展，是打通民生内生动力、保障不同区域发展机会、夯实共同富裕发展基础的关键所在。例如，东西部乡村发展存在一些短板，但同时也蕴藏承接城市产业转移、城乡一体化融合发展的巨大潜力。因此，江门可深入调研各区域发展现状，清晰洞察各类利益诉求，在调研基础上持续调试对口协调机制，不断改善机制运行环境，充分激活各区域资源要素。同时，江门还可在涉及各区域利益的核心领域，如产业发展、环境治理、财税政策、公共服务等方面，探索相应的资源要素流动与利益共享模式，甚至进一步打破行政壁垒，重置资源要素配置方式，提升资源要素按需分配、有序流动能力，形成江门全域竞争有序、统一开放的现代市场体系，提高区域整体竞争力，最终实现区域协调发展。

　　共同的目标诉求、自由的要素流动，江门各县（市、区）既要“一家亲”，更要“一盘棋”。我们期待，江门东西部区域平衡发展的新探索能为广东乃至全国提供更多可复制、可推广的经验，江门能成为区域高质量协调发展、促进共同富裕的综合示范区域。詹雨鑫