资源变资产、资金变股金、农民变股东。近年来，我区围绕特色资源和市场主体做文章，创新农村集体经济运行机制，推动农村集体经济持续发展壮大，促进村级集体和农民“双增收”。

上午，在刁铺街道民营工业园内，园区保洁员、环溪社区居民李月华正在清扫路面落叶，今年56岁的她，曾经因为岁数大找不到工作，没有收入来源，生活比较困难。了解她的实际困难后，环溪社区负责人联系润溪物业服务有限公司，为她提供了一份保洁员的工作，让她在家门口实现了就业。

作为传统农业社区，曾经的环溪社区集体经济增收十分困难，然而刁铺民营工业园的建立，让社区干部看到了致富良机。2019年，社区组建泰州市润溪物业服务有限公司，为园区提供保洁、水电维护等后勤服务工作，一方面每年可增加集体经济收入40万元，另一方面还能带动居民就业，增加家庭收入。

经过两年多的发展，润溪物业管理服务有限公司为社区283名居民提供了就业岗位，在服务好刁铺民营工业园的同时，公司积极拓展“爱琴海”田园综合体项目的物业及绿化服务，增加集体收入近60万元。2021年，环溪社区集体经营性收入达到150万元，增幅达150%，员工人均月收入达到1800元，实现了“富民”和“强村”的双赢。

除了创办企业实体，带动村民就业致富外，近年来，我区还在努力探索实施“政经分开”新举措，把基层社区从行业经营的专业领域中“解放”出来，引入专业人才的源头活水，将村集体经济做大做强。几年前，永安洲镇中心社区依托港口物流产业优势，成立汇海物流中心，但受制于没有专业人才，物流中心的发展始终不温不火。去年7月，社区通过人才招聘，引进了有着11年物流运营管理经验的俞凌，由他负责商铺经营、场区安全管理等方面的工作。

为此，俞凌与同事重新制定了商铺租赁、管理的流程规范，理顺了经营关系，仅此一项，当年就为中心增收近40万元。

像俞凌这样的专业人才，汇海物流中心一共招聘了5人，原先在公司兼职、任职的社区干部逐步退出企业管理岗位，逐步实现组织成员分开、组织功能分开、议事决策分开、资产管理分开、财务管理分开。聘用人员充分发挥自己在商铺经营、客户沟通、财务审核、市场开拓方面的特长，不仅将物流中心的发展推上新台阶，也为社区减轻了经营负担。社区的“放权”、专业人才的加入，换来的是集体经济收入增收140万元。

近年来，我区扎实推进黄茅老区资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，通过构建一系列体制机制，拓宽集体资产资源经营路径，力争11个试点村2023年集体经营性收入达到3303.95万元，收入增幅达9%以上，农村居民人均可支配收入较上年同期增幅达7%左右，切实壮大集体经济，促进富民增收，同时形成可借鉴、可复制、可推广的改革模式和示范典型。