组合式税费支持政策的落地让市场主体利用政策带来资金红利，走上“求变”之路，在复工复产的挑战中探索新路径，发展新业务。

　　稳住复工复产的底气

　　涟水县永诚纸业有限公司存放生产纸张的原材料场地有一个足球场那么大。疫情期间，这个场地在只零星堆放几堆三层楼左右高的材料。公司法人郎启鹏指着这些材料说，企业从全国各地回收废旧物品作为原材料，由于物流不畅，材料也没法及时跟进。这些几堆原料看起来不少，其实只够2天生产。”缺少原材料，生产也只能时断时续，他说道，“企业建成以来，销售从数十万元起步，做到去年3.6亿的规模。效益最好的时候每天有近百万利润，每年的利润大部分都投入到扩大增产上，去年又投入1亿元改造资金。企业本身没有什么额外资金。3月以来的疫情给企业发展带来了不稳定，近一个月内每天亏损数十万元。幸好国家及时出台税费减免一系列优惠政策，能够及时发放工资，稳住在岗职工。现在企业已经逐渐恢复产能，逐步走出困境。”据悉，该企业新出台的税收优惠政策可以让该企业全年可再减少所得税24.2万元；“六税两费”减半征收，又可减少133万，还预计享受即征即退增值税1288万。郎启鹏表示这些钱还可以加大研发力度，提高市场竞争力，公司对未来更具期待。

　　截至4月底，淮安市落实退、减、免、缓等组合式税费政策，数千家市场主体从中获益，对冲疫情对生产经营的影响，稳住工作岗位，守住发展基本盘，让企业在复工复产中迅速重新恢复产能。

　　减出开拓市场的胆气

　　淮安市淮阴医疗器械有限公司原本不大的办公区内，堆满了等待发往境外客商的产品。作为一家出口型企业，生产的医疗器械八成以上用于出口。近期，淮安市开启复工复产模式，该企业也由上海港转而通过宁波港缓慢恢复外贸，因疫情防控滞留近2个月的商品终于开始流转。“疫情对我们外贸企业带来出口物流受阻，进口原料中断，外贸客户发展停滞给等困难。公司利润从最好时期的10%，降到2%左右。”公司副总经理孙红霞表示，“在这段困难时期，幸亏有国家组合式税费支持政策的扶持，从2021年11月起享受税款缓缴，到今年4月已累计缓缴税款95万元，帮助企业坚定渡过难关的信心。”有了优惠政策的支持，该企业已经尝试在山东、河北等地打开市场，生产原材料也在国内找到替代厂家。“国内竞争的压力也很大，但有好的优惠政策兜底，我们可以大胆开辟新的内销市场，逐步实现国内、国外‘两条腿’走路”，只要有方向就会有思路、有希望”，孙红霞表示企业在面对“危机”时，也在更多地挖掘“机遇”。

　　巩固谋篇求变的勇气

　　淮安极兔供应链有限公司主要为各大电商提供物流服务。公司成立于2019年，第二年便遭受疫情影响，但由于经营体量小，所受影响相对不大。近两年内，企业借助快速发展的电商产业，迅速壮大，淮安市物流市场占比已达10%。疫情防控使企业短期内经营收入下降。“作为极兔速递苏北中转站点，当前盐城、连云港、宿迁物流运输行业受阻，许多电商客户货物物流需求下降。”极兔供应链有限公司法人崔东建表示，“我们目前正打算将业务延伸向个人、社区，建立面向社区居民和个人的‘兔兔驿站’网店。今年4月，公司获得了的700余万元的增值税留抵退税，缓解了企业资金“饥渴”，将加速布局针对个人用户的物流终端。”

　　组合式税费支持政策给复工复产大潮中的市场主体带来整顿行装再出的发契机，让企业在等待中寻求转机，在审视中前行，鼓起自救“求变”的勇气，对于前景规划有了更精准的方向。（吴笑 程汤杰）

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