编者按：2021年，全市上下认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实中央和省委、泰州市委以及兴化市委的改革部署，聚焦发展难题，敢于刀刃向内，在重点领域和关键环节取得突破，为推动全市经济社会高质量发展汇聚了改革创新动力，形成了一批在全省有特色有影响力的“兴化经验”“兴化样本”。为全面展示全市各单位改革风采，5月25日起在兴化市人民政府网站、“中国兴化政府网”微信公众号开启改革创新奖案例展播，对全市改革创新成果分批展示。

市审计局

号准生态兴化最“绿”动的治理脉搏

市审计局积极落实“探索实施生态环境保护治理及专项资金使用情况方面的审计”工作任务，走出一条“把脉”兴化自然资源和环保治理的审计路径。一是项目融合。统筹实施领导干部自然资源资产审计和全市生态环境保护治理及专项资金使用情况专项审计调查，将相关审计专题、内容嵌入财政“同级审”和领导干部经济责任审计中，实现“一审多项”“一果多用”。二是技术融用。综合运用ArcGIS、SQL SERVER等大数据技术，搜寻审计疑点，激活审计“加速度”。三是成效融现。审计累计揭示问题77个，提出审计建议25条，推动修订完善制度15项。通过实施自然资源和环保治理审计，进一步压实全市领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护的责任，帮助单位规范管理使用环保专项资金，提高财政资金绩效，推动我市生态环境保护治理工作目标优质高效完成。该项目获省审计厅侯学元厅长批示肯定。

市公安局

创新绩效管理制度体系激发公安队伍内生动力

面对万人警力比全省最低、年龄老化队伍现状，市公安局创新推出全员绩效考核制度体系。科学制定《全员绩效管理考评方案》《派出所执法办案、社区、材料内勤、户籍内勤等级化考评细则》等系列考评制度。区别警种职能，分类定制一把尺子，基层实施一级考核，部门实施二级考核。同时强化结果运用，释放考核制度红利，将全员考评等次与评先表彰、奖金发放挂钩，优秀公务员从一级民警中产生，近两年获得市级以上记功嘉奖的376人（次），全部是二级以上民警，营造了担当作为、干事创业、风清气正的警营生态。

市医保局

医保公共服务“15分钟医保服务圈”建设

为推动医保公共服务在更深层次、更广范围内“就近办”、“一次办”，实现医保经办服务高质量，市医疗保障部门立足“知民意、解民忧”，集约打造市、乡镇（街道）、村（社区）三级医保经办服务网点。通过下沉4大类13项医保经办事项，集中推出医保零星药费OCR智能识别审核系统智慧审核、“小薇帮你办”帮办代办、“网上办”“掌上办”不见面办理等服务，创新形成“三足服务理念+三大服务特色”等一系列全省首创经验。有效化解了基层群众往返城乡参保报销等“急难愁盼”问题，实现医保经办服务足不出镇、政策宣传足不出村、帮办代办足不出户。截止2021年底，建成示范点省级1家、泰州市级1家、县市级10家，并在全市推行建设。建成后仅一个多月，咨询与办件量突破10万人次，提升了群众幸福感、获得感和满意度。

市工信局

深入推进工业企业“亩均论英雄”改革

为推动全市工业经济高质量发展，盘活提升用地存量，进一步腾出发展空间，市工信局深入开展工业企业“亩均论英雄”改革工作，并在实践中提炼出“换、改、转、并、退”亩改五字法。

2021年全市共盘活提升低效闲置工业用地5289亩，3亩以上工业企业亩均税收增幅20.61%，低端低效企业退出数197家，腾退能耗总量2.23万吨标煤。涌现出“兴达钢帘线年产35万吨高性能钢帘线项目”、“安井食品三期项目”、“豹翔智能科技项目”等一系列可复制可推广的优秀案例。“换、改、转、并、退”亩改五字法被省委改革简报刊登推广。

市委编办

试点先行 探索事业单位改革兴化路径

为促进新时代公益事业平衡充分高质量发展，优化事业单位布局结构和体制机制，市委编办对农业农村、自然规划等5个领域进行改革试点，将62家“小散弱”、功能相近、职能交叉重叠的事业单位整合成19家，机构精简比例达69.3%，挖潜低效配置编制86名，激活10个副科职领导职数，规范193个股级职数管理，打造了“1+X”布局结构，建立跨区域“1对多”服务模式，着力解决了事业单位布局结构不合理、功能不清定位不准、编制使用效益不高等问题。改革后的事业单位运行更加顺畅、效能显著提高、公益水平稳步提升，探索了可复制、可推广的经验，打造了深化事业单位改革兴化路径。

市卫健委

儿童青少年心理健康服务

2021年，市卫健委在全省县市级率先推动成立心理健康服务中心，为全市所有儿童青少年提供心理健康教育、心理测量、心理疏导等服务。中心创新建设具有兴化特色的社会心理服务云平台—“兴化心聆”，开设学生绿色通道，高效及时地为儿童青少年提供心理咨询和疏导。中心借助云端服务，进行大数据挖掘分析和远程筛查，将筛查出的青少年分为一般对象、关注对象和重点关注对象，建立三级管理、防护制度，再进行分类干预和疏导，不仅提升筛查效率和评估结果准确性，也提升了心理健康服务的精准度和有效性。

市住建局

建设智慧照明中心打造节能降耗平台

为实现城市照明从静态管理向动态管理、从人工巡查向智能化管理的转变，市住建局于2021年11月建成市智慧照明监控服务中心并运行。该项目把功能照明及景观照明数据采集、处理与分析融于一体，实现城市照明设施信息化管理。同时采用技术前沿、业界领先的4G单灯控制模式，对已安装单灯控制器的5411杆道路路灯，提供远程监控与调度，晚间12点后采取单侧亮灯、隔盏亮灯、降低功率调整亮度照度等单灯控制方式，有效进行节能降耗，节电率达15%以上。目前，中心共完成城市主次干道18505盏路灯的LED节能改造，每年可节省财政电费支出约490余万元。

市市场监管局

创新食品安全监管机制提升食品安全治理水平

为提升食品安全隐患排查的靶向性和实效性，破解基层监管人员专业知识和技术力量不足的现实难题，市市场监管局认真落实“四个最严”要求，将监管模式从事后查处、被动处置转变为主动排查、预防为主，连续三年聘请第三方技术机构开展食品安全隐患排查，将企业在自查过程中疏忽的安全隐患查细、查准、查实，提供整改方案，减少食品安全风险，护航食品产业高质量发展。此做法在泰州地区属首创。

市地方金融监管局

“家门口”的银行——农村普惠金融服务点建设工程

为破解我市农村腹部地区基础金融供给薄弱、金融信息不畅、服务范围不广等问题，市地方金融监管局积极引导金融机构在民生领域创新金融服务，扎实推进农村普惠金融服务点建设工程，打通金融“长尾人群”的堵点和难点。会同人行等部门联合制定建设规范，严格对照国家金标委要求高标准推进实施。全市累计建成494家农村普惠金融服务点，引进506台多媒体终端设备，移动支付便民惠及所有行政村，建成数量全省前列。因地制宜打造高端特色精品站点“金融e站”，叠加医保、政务、电商、金融风险防范宣传等功能，有效畅通“兴化特色普惠金融服务圈”。

市科协

打造“产企会校”互联模式助推支柱产业转型升级

近年来，市科协创新打造“铸造产业＋龙头企业＋协会＋高校”产学研用合作模式，充分发挥桥梁纽带作用，通过举办2021年江苏国际铸造产业科技论坛、创办“新材料与先进制造协同创新基地”、开展教授专家企业行、举行科技理念系列专题讲座等活动，推动高校科技优势力量参与我市企业科技创新实践。清华大学许庆彦教授团队与申源特钢线上线下开展了20多次技术交流研讨，帮助企业突破“大盘重电热合金高线轧制生产技术”，销售额达2000余万元。