吴卜亭，又名保成、育坤，化名冯澄清。1884年4月20日生于陕西省渭南市澄城县寺前镇西吴坡一个贫苦的农民家庭。1927年2月1日，吴卜亭加入中国共产党，成为澄城地区发展的第一名共产党员。1948年8月，澄城县获得解放，吴卜亭任澄城县副县长。

1911年10月辛亥革命爆发后，吴卜亭一心寻找机会参加革命。11月21日，经张子箴介绍，参加了李仲三的部队。之后，先后加入靖国军、榆林镇守使井岳秀部。1921年，他被诬陷贪污，一气之下另谋出路。他主动接近进步人士，接受革命思想。

1932年，陕西省委决定举行澄、蒲、韩“三城”暴动，吴卜亭参与研究制定具体方案。1936年夏，吴卜亭协助王超北、张鼎安为红军转送一部无线电台和一批器材，参与了掩护聂荣臻夫人张瑞华的任务。

1938年5月9日，中共澄城县委恢复。吴卜亭任县委委员兼民运部部长，积极从事抗日活动，并协助其他同志创办书报社，作为党的秘密联络点和宣传抗日救亡活动的阵地。1939年，吴卜亭到云阳参加中共陕西省委党员培训班学习。之后，按照组织安排，在黄龙垦区从事地下工作。

1941年，吴卜亭任中共中央情报部西安情报处交通科科长，兼任富延交通线澄城交通站站长。为顺利完成传递情报和护送革命同志的任务，他积极筹集资金，以经商为名建立了朝邑县仓头镇大车店、澄城西吴坡煤场、洛川旧县春生茂布店等五个地下交通分站。吴卜亭常说，做情报工作就是要经得起风险。遇事要沉着、胆大、心细，要像松柏一样不变色。吴卜亭从事地下交通工作达八年之久，为党、为人民作出了不可磨灭的贡献。

1948年8月，吴卜亭配合西北野战军进行战略反攻。他组建了铁镰山游击队，侦察敌情，护送我方人员，支援前线。10月5日，铁镰山游击队联合永丰游击队追击溃逃的县自卫团，缴获机枪3挺、步枪130多支。澄城解放后，吴卜亭任澄城县副县长。

1950年2月以后，吴卜亭历任陕西省农协渭南地区办事处主任、渭南专员公署监察处副处长兼农协会主任、陕西省监察厅农村处副处长、政协大荔县委员会副主席等职。1971年5月30日与世长辞，终年87岁。