一、2021年工作回顾

2021年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，面对宏观环境的深刻复杂变化，街道党工委团结带领街道上下全面落实上级部署要求，扎实做好各项工作。

坚持“生命至上”,在抗击疫情中担当尽责。慎终如始抓好疫情防控，第一时间部署，第一时间启动，率先在全区完成街道全员核酸检测，整个过程“高效、有序、温暖”。创新重点人群居家管控“人防+技防”工作机制，实现了“1+5服务团队”+“数智化”管理平台，筑起24小时“防疫墙”。大力弘扬抗疫精神，发动1500余名机关干部、村社干部、党员群众志愿者投身“抗疫”一线，涌现了“温暖乡贤情”、“温暖一米线”、“温暖守门人”等感人瞬间，增进了党群、干群、政企的“鱼水深情”。

坚持“动能转换”，在经济转型中打开局面。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，聚力制造业发展，盘活福全山村低效工业用地130余亩，引进投资2.26亿机械装备类项目2只。实施科技创新，新创建国家高新技术企业3家，省专精特新中小企业2家，省科技型中小企业14家，制定发布“浙江制造”标准2只，发明专利59只。深入实施人才战略，申报国家级引才计划5个。峡山村“工改宅”项目列入全区首个村级物业“工改宅”试点。

坚持“建管并重”，在城乡一体中加快发展。大力实施公共配套建设，全力推进总投资1.8亿元的220KV亭镜、亭湖高压线迁改工程；加快建设总投资6000万元的福全消防救援站（应急管理站）；开展拆迁征地攻坚月活动，杨绍线23户遗留户完成100%签约，全面启动杭金衢联络线、未来社区征地。城镇秩序提质增效，拆除违法建筑5万平方米，创建为省级美丽城镇达标镇街。

坚持“绿色宜居”，在全域美丽中涵养生态。扎实践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好污染防治攻坚战，空气质量优良率达85%。开展五水共治“水葫芦专项行动”专项整治工作，创建污水零直排区，全面提升街道治水水平。实行“抓两头促中间”，提升街道环境卫生、垃圾分类，锦坞村创建为省级高标准垃圾分类示范村，街道创建为绍兴市农村生活垃圾分类示范片区。加速“美丽生态”向“美丽经济”转化，新建家宴中心2家，创建省级放心厨房2家。

坚持“先进文化”，在守正创新中厚植精神。压紧压实意识形态工作责任制，开展党史学习教育、“六讲六做”大宣讲活动，助力党的理论“飞入寻常百姓家”。讲好“三爱福全”故事，推进新时代文明实践站所建设，实现文化礼堂活动全覆盖，和大姐志愿服务队被评为区特色志愿服务潜力项目、绍兴市义警组织，街道被评为绍兴市级新时代文明实践先行示范所。通过全国文明城市测评，入选中国好人榜1人，申报全国文明村1个，省级文明村1个，新增A、AA景区村2个，创建为省级3A级景区街道。

坚持“共治共享”，在社会治理中夯实基础。持续推进平安建设，妥善化解初信初访，受理各类信访件2200余件，实现受理办结回访三个100%。突出积案化解，化解重点信访积案21件，位列全区第一。实施“1+N”调解机制，实现合理诉求矛盾化解最多跑一地，连续三年保持进京“零非访”。加大重大风险隐患排查整治力度，开展企业消防、村级消防专项整治，完成整治45家。深入开展法治建设，创建省级民主法治村1个，率先在全市开通“跨省通办”事项街道试点工作。

坚持“党建引领”，在全面从严中强基固本。夯实党建根基，深化巩固“五星3A”创建成果，完成“五星3A”村创建2个，迭代升级党群服务中心4个。常态化开展两新组织“双覆盖”专项行动，新建两新党支部2家，发展企业党员6人。持之以恒抓好中央八项规定精神落实，完成村居巡察整改，抓好农村集体“三资”管理，实施基层小微公权力平台建设，保持执纪问责高压态势，作出党纪处分40人。

二、2022年工作目标和任务

“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后，乘势而上为实现第二个百年奋斗目标而奋斗的第一个五年，是街道抓住难得机遇、顶住各种挑战、拓展发展空间的关键时期。我们必须以翻篇归零的心态、昂扬奋进的姿态，一以贯之抓落实、一刻不停抓建设，争先创优、再出佳绩。2022年，是福全打造共同富裕先行地、全面开启现代化建设新征程的第一年。

2022年全街道工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照区委区政府决策部署，主动扛起领跑竞跑责任担当，以更高站位，更实举措、更强担当，铆足干劲，真抓实干，围绕“产业发展新平台，城乡共富先行地”发展目标，沿着“城市建设越城相融、产业发展柯桥相通、招商选智杭州相联”发展路径，加快“活力城镇新社区、实力工业转型区、魅力乡村品质区”建设，唱响“维护形象爱福全、实干担当爱福全、高质量发展爱福全”，努力为柯桥率先高质量发展建设共同富裕示范先行区贡献福全力量。

全街道经济社会发展主要预期目标是：国内生产总值增长9%；财政总收入增长8%以上；一般公共预算收入增长7.5%；工业销售收入增长8.5%，其中规模以上工业销售收入增长10 %；工业投资增长12%；自营出口增长7.6%，居民人均可支配收入快于经济增长速度；按要求完成市下达节能减排任务。

围绕上述目标，主要抓好以下几项工作：

（一）抓机遇、补短板，打造实力工业转型区

发挥区位优势，鼓励、支持、引导产业转型升级，盘活低效土地，补齐经济短板、释放经济动能，不断增强核心竞争力。

1.破解土地瓶颈。以“亩均税收排名制”、低效用地“二次开发”为抓手，倒逼企业重组改造提升，实现新旧动能转换。继续推进村级物业改造提升工作机制。加快推进毅杰科技、杜雷等项目建成投产。

2.突出招商引资。以加入“省级招商平台”、“杭绍台高速通车”为契机，围绕现代服务产业，推动产业转型升级。力争签约引进2个5亿元以上重大项目、2个以上1亿元项目签约落地，内资到位超7亿元，实到外资1000万美元。

3.加快产业建设。以未来城建设为契机，积极承接绍兴外溢企业，重视珠宝、窗帘设计等文化资源的开发，打造电商、外贸、冷链等集散地，计划全年申报国家高新技术企业7家，省专精特新企业2家，获得授权专利60只；引导传统型企业向科技型企业迈进，计划全年申报省科技型中小企业25家，鼓励企业股改上市，积极推进小轩窗布业、富米丽家纺等企业规范化股改和报会辅导进度。

（二）注统筹、强管理，打造品质城镇新社区

优化总体设计和空间布局，完善功能设施、推进拆迁改造，加快城市化建设步伐。

1.统筹城镇建设。围绕区域控规及未来社区建设规划，通过新建、续建安置小区、福二路、福三路、劳峡线赵家畈段改建等政府性投资项目建设。有序推进未来社区二期拆迁扫尾工作，适时启动二期规划建设工作。开展树漓线福全段提升微改造工程、杨绍线两侧景观提升方案编制。实施柯诸高速、安置地块等项目的征地。

2.提升乡村风貌。扎实做好第三轮农村集体“三资”管理工作。完成总投资9000万元的峡山村“工改宅”农民公寓项目建设。全力开展城乡环境卫生整治提升行动，争取排名进入第一阵营。完成垃圾分类定时定点数字化运营项目，争创全省垃圾分类示范镇街。

3.深化无违创建。坚持“挂图作战、销号管理”，提升集镇区域管理水平。按照“分级管理、分片包干、属地负责、联合防控”的原则，构建“不敢违、不能违、不想违”的长效机制，做到新建违法建筑“零发生”，逐步实现集镇违法建设、乱搭乱建基本清零，不断提升城市形象和品位。

（三）优生态、重防治，打造魅力乡村品质区

全面推进以生态宜居，绿色低碳为导向的生态文明建设，努力将福全打造成为经济发达、生态宜居、社会和谐的幸福家园。

1.改善生态环境。积极倡导绿色低碳、健康文明的生活方式；加强生态文明理念教育与宣传普及，形成绿色低碳文明社会新风尚；强化绿色管理、考核和技术支撑，积极推动经济社会发展与生态保护相融合，促进城市绿色发展。

2.推动绿色低碳。全力推进碳达峰碳中和行动，强化新型能源替代，构建清洁低碳的生产生活方式。积极落实市、区蓝天保卫战要求，加强对重点行业、重点企业的监管，坚决打好污染防治攻坚战，努力确保PM2.5平均浓度降至历史同期最低。

3.营造洁美环境。开展漓渚江水域环境综合治理工程，扮靓福全母亲河。抓好“六小”企业、工业区污水零直排整治工作，制定各村（居）农村生活污水运行维护考核办法。开展以植树造林为主要内容的平原绿化工程，创建“一村万树”示范村5个。

（四）兴人文、促发展，打造“福”文化品牌建设

全面提升先进文化的引领能力、服务能力和竞争能力，进一步提升文明风尚，增强区域文化软实力和发展凝聚力。

1.凝聚文化力量。深入开展“六讲六做”大宣讲活动，全面铺开村志编写工作，以“三爱”福全为主题，说福全好，说好福全。重视舆论引导，形成积极向上的舆论氛围。

2.发展大众文化。积极引导各村居文化礼堂建立特色品牌活动，加大农村优秀文艺骨干的选拔和培训力度，充分发掘各类民间文艺人才；广泛开展全民健身活动，倡导健康文明的生活方式。

3.振兴乡村文化。打造农耕文化馆、秋瑾故居等文化地标，加强宣传擦亮福全文化品牌；深入开展精神文明创建活动，高水平打造文明实践精品路线。进一步挖掘文化名贤、古寺名刹等资源，以特色游线项目为带动，不断增强福全文化影响力和带动力。

（五）重服务、惠民生，打造城乡共富先行地

坚持以人民为中心的发展理念，加快推进民生供给侧改革，努力使发展成果惠及全体人民，不断增强群众的获得感、幸福感。

1.深化共同富裕。力争完成个转企29家，小升规8家。以成校为依托，加大对残疾人、低保等困难群体的就业帮扶力度，消除“零就业”家庭。充分利用市、区两级政府相关惠农扶持政策，积极引导各村（居、社区）多渠道、全方位推进整村连片集中流转,加快粮食生产适度规模化。

2.提升服务质量。不断扩大“就地可办”“就近能办”事项覆盖面，按照“最多跑一地”要求，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的优质服务。打响“秋瑾”字号教育品牌，完善覆盖城乡居民的医疗制度，加快构建以社会保险为主体，社会救助、慈善救助、社会福利为补充的社会保障体系。

3.坚守民生底线。认真开展生育关爱计生困难家庭活动，特别是帮扶失独困难家庭。完善全员网奖特扶、关爱人员信息，力争实现村级居家养老服务照料中心“全覆盖”。落实最低生活保障制度，切实提高社会弱势群体的生活水平。

（六）抓治理、强保障，打造和谐社会新格局

加强和创新社会治理，打造共建共享共治的社会治理格局，实现社会治理的现代化、科学化、专业化、系统化。

1.深化基层治理。深化“基层治理四平台”集成创新，推进“迭代升级”；实行信访积案包干制度，积极创建无信访积案村，切实提升治理实效。深化扫黑除恶专项斗争，强化线索摸排，努力营造风清气正的社会环境。

2.强化消防安全。继续加大“低散乱污”整治，关停淘汰一批低散乱企业。强化消防安全建设工作，严格落实“3+2+2”工作机制。加强基层应急队伍建设，优化村级义务消防队建设，形成村居应急处置合力。

3.夯实平安基础。继续开展“疫苗接种”、“守小门”、“重点人员管控”等疫情工作。深入开展护航“二十大”、“亚运会”安保维稳行动，保持重要节点期间街道无重点人员赴京上访记录。同时加强网络安全、生产安全、交通安全等工作。