【编者按】《党的生活》是中共河南省委主管主办的大型综合性党建月刊，是省委、省政府指导全省各项工作的重要宣传舆论阵地，在及时传达中央和省委、省政府的声音，统一全省党群思想，增强全省人民的凝聚力，推进我省改革开放和现代化建设，全面实施各阶段的政治任务和各项工作的顺利开展中，发挥着其他媒体不可替代的重要作用。近日，《党的生活》杂志6月上半月刊《奋进新征程 豫见新气象》专栏刊发洛阳市副市长、市公安局党委书记、局长张武清的署名文章《牢记总要求 践行新使命 为加快现代化河南建设贡献洛阳公安力量》。

牢记总要求 践行新使命

为加快现代化河南建设贡献洛阳公安力量

张武清

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视公安工作，先后就加强公安工作发表一系列重要论述、作出一系列重大决策部署、实施一系列重大改革举措，为新时代公安队伍建设和公安事业发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。立足新时代，开启新征程，洛阳市公安机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和上级党委重大决策部署，锚定“稳规模、提质效、强素养、增公信”目标，坚持党建、民意双擎引领，坚持“法治、夯基、共治、智慧”警务“四轮驱动”，以项目化管理、标段式推进为牵引，以“全周期闭环式”“扁平化穿透式”“时效责清单式”工作法为抓手，走出了一条与洛阳副中心城市地位相匹配的社会治理新道路，以一域之安全稳定为全国全省之安全稳定尽责任、作贡献。

坚持政治建警，筑牢队伍忠诚底色

2020年8月26日，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词时，对人民警察队伍提出4点要求，第一要求就是对党忠诚。公安机关是党和人民手中的“刀把子”，必须要旗帜鲜明讲政治，牢牢把握对党忠诚这一建警之魂，切实把绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠要求落实到行动上。一是强化政治理论武装。严格落实“第一议题”制度，扎实开展政治轮训，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚践行习近平总书记重要训词精神，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二是牢牢把握“公安姓党”根本政治属性。毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导，切实把党的领导贯彻落实到政治、思想、组织等各方面和决策、执行、监督等各环节，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到履行使命任务、保障高水平安全、推动高质量发展的实际行动上。三是着力打造公安坚强战斗堡垒。以开展“能力作风建设年”活动为契机，不断提升机关党组织建设质量、推动全面从严管党治警向纵深发展，实现政治功能“新增强”、打造组织体系“升级版”、形成组织生活“新气象”、确保党员教育“菜单化”、保证基层基础“严硬实”。四是全面锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军。聚焦公安队伍能力大提升、作风大转变，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力锻造适应新时代发展要求的过硬本领。充分发挥政治主官作用，从源头上倾力激发思想政治工作活力，使广大民警、辅警保持良好精神状态和旺盛斗志。

坚持担当尽责，全力守护社会安宁

2022年是党的二十大召开之年，是省委实施“十大战略”开局之年，也是洛阳加快建强副中心、形成增长极的关键之年。洛阳市公安机关始终坚持总体国家安全观，推动公安工作由数量规模型向质量效能型转变，坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。一是坚持底线思维。要始终把维护政治安全放在首位，坚持把防范政治风险放到更加突出的位置，自觉增强忧患意识，加强风险预判，做到“预在先”“控在严”“处在敢”“面在缓”“舆在管”，切实抓好防风险、保安全、护稳定各项措施的落实。二是做强打防主业。树牢“进攻是最佳的防御、打击是最好的防范”理念，围绕“喜迎二十大、忠诚保平安”主线，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击黄赌毒、食药环、盗抢骗等群众反映强烈的违法犯罪行为，全力保护人民群众生命财产安全。完善网格化巡逻防控新机制，积极推进立体化信息化社会治安防控体系建设，更好地控发案、更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案，努力实现警务模式由“被动防”向“主动攻”、执法办案由“数量多”向“质效优”的转变。三是创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“三零”平安创建为抓手，扎实开展“六防六促”专项行动，精准实施整治“查控清”工程，推动落实属地管理责任、源头治理措施、多元化解机制，将矛盾消解于未然，将风险化解于无形，严防出现“灰犀牛”“黑天鹅”事件。四是筑牢疫情防控防线。深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，充分发挥公安机关疫情防控生力军作用，以时不我待的精神、分秒必争的行动抓紧抓实抓细疫情防控工作，全力做好流调溯源工作，最大限度阻断传播链条、控制疫情蔓延，助力打赢疫情防控攻坚战。

坚持为民宗旨，切实保障人民安宁

人民警察来自人民，心系人民、植根人民、服务人民是公安机关的优良传统。洛阳市公安机关牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把社情民意作为公安工作的“风向标”“晴雨表”，坚持问需于民、问计于民、问效于民，常态化开展社情民意调查和分析研判，实现由“外部求”群众满意向“内部改”优化服务的转变，更好地回应人民群众的新期待、新要求。一是提档升级民意感知体系。不断深化洛阳公安民意不满意事项“办结事了”工作机制，通过跟踪督办、三次回访、提级交办、现场督办等形式，使人民群众反映的合法合理诉求真正解决、真正办结，形成“全口径感知、全范围监督、全流程整改”的民意警务闭环。二是优化警务运行机制。大力实施“法治、夯基、共治、智慧”警务，着力打造风险防控全面精准、决策指挥高效顺畅、警务数据融合共享、警种优势合成作战、网上网下同步应对的新型警务运行模式，警务工作逐步实现由“汗水警务”向“智慧警务”迈进。三是深化公安“放管服”改革。加快推进公安机关职能转变，加大简政放权力度，提升“一门通办”“一网通办”“全城通办”服务质量和效率，加快推进电子证照建设和应用，全面打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。四是提升执法规范化水平。通过集中培训、加强考核、督导检查、专题推进等措施，提升广大民警、辅警使用执法执勤法言法语和窗口服务规范用语能力，养成警察职业化语言习惯，切实提升群众安全感和执法满意度。

坚持务实重行，激发队伍昂扬斗志

加强公安队伍建设是做好新时代公安工作的根本保证。洛阳市公安机关要把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求作为抓好队伍建设的基本遵循，坚持严字当头、高字突破、快字提速、实字落地，实行领导干部“揭榜挂帅”制度，建立健全激励担当、负面约束制度机制，实现领导干部由“给我上”向“跟我干”、广大民警由“朝上挤”向“往下聚”的转变。一是推进解放思想。要把公安工作置于全省、全市发展大局来谋划、来推动，进一步解放思想、转变观念，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，不驰于空想、不骛于虚声，以改革创新破解公安工作难题，不断打造洛阳公安核心战斗力新的增长点。二是发挥“头雁效应”。坚持“严警先严长、严下先严上”原则，常态化开展机关支援基层活动、“我换战友站班岗”活动、“怎么看、如何干”大讨论活动等，推动领导干部下调两个位阶履职、穿透两个层级落实，充分融入基层，团结带领全警以“泰山不拒细壤，故能成其高;河海不择细流，故能成其深”的胸襟，推动形成“千斤重担人人挑”的工作格局。三是注重人才培养。以“人才兴警”理念为指导，通过“亮剑”百日会战行动、“平安守护”行动等专项警务部署，有意识地发现考察人才，不求全责备、不论资排辈、不“一把尺子”衡量，建立洛阳公安优秀干部库、公安人才库。鼓励广大青年民警、机关党员干部到基层工作一线，让他们在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。四是保持严的基调。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面推进从严管党治警，构建常态化、多层次的大监督格局。巩固深化公安队伍教育整顿成果，持续推进顽瘴痼疾整治，从源头守住初心，筑牢“防腐墙”，以忠诚干净担当的良好形象、维护安全稳定的实际行动展现新时代洛阳公安队伍的精气神，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。