根据区委统一部署，2021年11月8日至12月7日，七届区委第一巡察组对区工商联进行了集中巡察。3月15日，区委第一巡察组向区工商联党组反馈了巡察意见。截止目前，区委第一巡察组向区工商联反馈的4个方面10个具体问题已全部进行整改。按照党务公开原则和巡察工作相关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想政治建设工作不深入”的整改落实情况

坚持在学深悟透、规范学习、激发学习积极性上下功夫。传达学习会议、文件精神，做到会前有传达学习提纲、贯彻落实建议，会上参会人员围绕领会精神实质谈认识、谈体会，深入进行讨论交流，并形成贯彻落实措施，具体到事、责任到人。结合理论学习中心组集中学习制定了干部职工年度学习计划，组织集中学习研讨，坚持中心组成员主动深入学习、积极撰写发言提纲、带头研讨交流，与会干部结合实际人人深入参与讨论交流。周三夜学，学习提纲至少提前2天下发，干部职工提前学习理解，周三夜学随机抽点中层以上干部进行解读和研讨交流，促进学习内容的深化理解和消化吸收。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的创新理论和中央、省、市、区重要决策部署及会议精神，梳理下发了理论学习口袋书50条。坚持每季度组织一次干部理论学习测试、结合召开会议常态落实会前抽部，推动学习入心入脑，并作为平时考核依据。制定了《区工商联提质增效机关内务管理实施细则》，将干部职工理论学习纳入个人年度绩效考核。今年以来，先后8次专题组织传达学习上级重要文件、会议精神，组织理论学习中心组集中学习研讨1次、开展周三夜学20次、干部理论学习测试2次。

（二）关于“履行职责使命还有差距”的整改落实情况

一是增强服务意识积极作为。结合工商联（商会）换届考察摸底及全市民营经济运行情况专题调研、二季度企业问卷调查、省八大行业百强企业申报、民营企业绿色发展等工作，走访调研民营企业50余家，摸清了全区民营经济及产业发展现状、把准会员企业实际发展需求及痛难点，特别是认真收集了民营经济人士对游仙区经济社会发展的意见建议，结合“同心会客厅”亲清会客活动开展面对面建言献策政企沟通会，充分发挥游仙区民营经济人士的集体智慧为经济社会发展助力。及时转发、宣传《四川助企纾困政策明白卡》、《两稳一保十条措施》、《绵阳市游仙区关于支持科技创新的若干措施》等相关惠企政策8个，使民营企业及时掌握了解了党委、政府支持民营企业发展相关政策

二是充分发挥内引外联独特优势。积极走访异地绵阳商会返乡企业家，介绍游仙区民营企业发展情况和招商引资政策，并组织与游仙区部分民营企业负责人座谈，努力构建交流合作互动长效机制，为异地商会企业家返乡创业发挥了桥梁纽带作用。结合全市“闽商行”活动,积极加强与绵阳福建商会联系，邀请来游考察，助力服务业振兴。积极推荐雅化集团绵阳实业有限公司为省绿色发展企业优秀案例、推介美乐化妆品、铜鑫铜业等为省百强民营企业、推荐游仙区现代粮油农业基地、仙溯农业科技有限公司为省级“万企兴万村”行动重点项目、重点企业，助力会员企业持续扩大市场影响力。

三是强化民营经济人士思想引领工作。筹划了6月结合召开六届十次执委会专题传达学习中央、省、市、区重大决策和重要会议、文件精神，并开展数字经济引领民营企业发展专题讲座。加强了基层商会规范化建设指导，在游仙区魏城商会召开了基层商会规范化建设现场会，明确基层商会思想政治引领工作目标任务。结合支持上海抗疫和“关爱天南地北绵阳人”行动，组织会员企业捐赠防疫及生活物资10余万元，仙特米业、浩东粮油、众福米粉、四川一百智慧医疗科技、爱迪尔酒店等企业积极参与，以实际行动加强了民营经济人士理想信念教育。

四是加强乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接工作。加强了乡村振兴工作组织领导，党组书记、分管领导牵头负责，进一步明确相关人员联系脱贫户和监测户的工作责任。落实了联系机关干部每两月至少1次深入了解走访脱贫户和监测户，先后4次深入帮扶村、监测户走访调研和对接落实“消薄”行动以及危房改造事宜，有针对性开展帮扶工作。先后4次对接协调持续深化对口帮扶壤塘县工作，积极协调解决对口帮扶和就业扶持。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

（一）关于“履行党风廉政建设主体责任不到位”的整改落实情况

进一步强化了党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任，认真制定区工商联党风廉政建设责任清单和岗位风险防控台账，压紧压实了责任。第一季度认真听取了党组班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况汇报，研究部署党风廉政建设工作，并持续坚持党风廉政建设责任制有关要求，严格深入推进季度谈心、汇报等党风廉政建设工作，以“7+3”措施（“7”即“七个特别、七个坚决防止”：特别讲政治、坚决防止政令不畅，特别讲团结、坚决防止推诿扯皮，特别讲学习、坚决防止思想僵化，特别讲廉洁、坚决防止不守底线，特别善调研、坚决防止官僚主义，特别善协调、坚决防止本位主义，特别善服务、坚决防止推卸责任;3即三个方法：以“一线调研、科学决策，一线指挥、带头实干，一线督查、逗硬奖惩”方法创新落实“一线工作法”，并以重要工作“挂图作战、夺旗升位”、机关干部工作“每周一总结一安排”方式为辅导)创新推进作风能力攻坚、“慢落实、假落实、乱落实、不落实”专项整治等工作。严格落实每季度、每半年、年度听取党组班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况汇报，研究部署党风廉政建设工作。坚持落实会前讲纪说法，加强法规、纪律的学习，进一步深化党组抓班子和干部职工的纪律规矩意识经常性教育。今年以来共开展会前说纪讲法12次，学习各类法规、细则19个。

（二）关于“工作作风不扎实”的整改落实情况

结合修订《区工商联机关提质增效内务管理实施细则》，认真规范公文起草、审核、核稿、审签、签发各环节，指定专人核稿，严格落实层层把关，层层落实责任，把作风建设纳入年度绩效考核，逗硬执行。坚持以求真务实作风，严肃党组会议。建立党组会议记录分管领导、主要领导会后审核机制，严格把关，防止弄虚作假。今年以来，16次召开党组会议，记录规范、完整真实。

（三）关于“‘三重一大’决策制度落实不严格”整改落实情况

全面认真整改了存在的问题，完善了相关资料，深刻吸取了教训，加强了“三重一大”集体决策落实。党组认真研究修订了《游仙区工商业联合会“三重一大”决策制度》，详细明确了“三重一大”决策原则、范围、程序和监督检查、责任追究，建章立制，严格规范落实。并在修订《区工商联机关提质增效内务管理实施细则》中规范了党组议事决策程序和财务工作要求。党组凡是研究“三重一大”事项，均向区纪委监委派驻区政协机关纪检组报告，并请派驻纪检组列席会议，监督“三重一大”事项决策全过程。工商联党风廉政建设分管领导定期组织内审，对大额资金研究决策、使用等情况和相关报账资料进行监督检查，及时发现和纠正存在问题。目前，已完成2022年的上半年内审，未发现明显问题。

（四）关于“执行财经纪律规定有偏差”整改落实情况

以严肃认真的态度，坚持一事一整改，对接待陪同人员超标及接待清单审批不全、差旅费管理办法执行有差距、培训考察经费预算超标、公务卡使用不符合要求、超范围开支等问题按要求全部整改到位。认真组织学习了游仙区财政局、游仙区纪委机关、游仙区监察委员会、游仙区审计局、游仙区机关后勤保障服务中心《关于进一步严肃财经纪律加强财务管理的指导意见》和《绵阳市游仙区党政机关公务接待管理办法》、《绵阳市游仙区党政机关公务接待管理办法实施细则》等一系列财经纪律规定和法规，进一步熟悉掌握财经纪律规定，强化执行财经纪律规定的能力，规范财经纪律相关制度机制，建章立制规范运行。结合业务工作、上级组织的专题培训加强了机关账务工作人员的能力提升。坚持强化账务监督管理，制定方案、请示报告、集体决策、支付结算、审核报销各个环节严格履行账务管理人员、分管领导、主要领导层层把关责任，大额资金使用严格执行“三重一大”规定。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况方面

（一）关于“班子建设还有短板”整改落实情况

深入开展“能力大提升”行动，结合重点工作，班子成员实施挂图作战夺旗升位，营造比学赶超、争创一流氛围。起草拟制工商联（商会）六届执委会工作报告，充分集中集体智慧，班子成员反复研究，立足长远，统筹谋划好区工商联（商会）今后五年的工作，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。围绕贯彻落实工商联（商会）五年规划和市工商联年度工作安排，围绕中心，服务大局，科学制定了2022年度党组工作要点，切实拿出服务“两个健康”的务实举措。坚持党组成员、机关干部每周下企业调研走访，围绕缓解企业融资难等影响高质量发展的问题开展调研，积极协调筹办“亲清会客”活动，为政企沟通搭建平台。我联园区党建引领+统战工作、“七个特别、七个坚决防止”开展作风能力攻坚经验先后被川商头条刊发。

（二）关于“民主决策程序不规范”整改落实情况

2次专题学习了《中国共产党党组工作条例》和《民主集中制原则》，并纳入2022年理论学习中心组7月份集中学习研讨，牢牢把握党组的职责、组织原则、议事决策程序和贯彻执行决议、决定的要求，熟悉并掌握民主集中制原则的基本内容和要求。结合修订《区工商联机关提质增效内务管理实施细则》，规范了党组议事决策规则及程序，并严格落实。

（三）关于“党的基层组织建设薄弱”整改落实情况

规范落实“三会一课”、严格落实领导干部“双重组织生活”制度。今年先后6次召开支委会、3次召开支部党员大会，并严格规范了会议记录。2次组织主题党日活动领导干部均以普通党员身份参加，4月份组织开展了“助力乡村振兴基层大走访”主题党日活动，走访慰问了监测户和到盐泉镇广兴村开展村级集体经济“消薄”调研；5月份组织开展了“发挥集体智慧，科学谋划未来”主题党日活动，结合换届筹备工作广泛凝聚党员干部智慧、力量，统筹谋划区工商联（商会）未来五年发展，共绘新时代工商联（商会）美好蓝图。支部班子建设有效加强，战斗堡垒作用发挥越来越明显。

四、关于落实巡视巡察整改情况方面

关于“巡察发现问题整改不彻底”整改落实情况：结合专题主民生活会深入开展批评与自我批评，举一反三，深入查找问题，严肃认真整改落实。对上届巡察建章立制工作不严肃的问题，进行了认真整改落实，重新修订了《区工商业联合会“三重一大”决策制度》和《区工商联机关提质增效内务管理实施细则》。规范落实了财务管理规定，加强了报销附件资料、审批手续的把关监督。

下一步，我们将以此次七届区委第一巡察组反馈意见的整改落实为契机，提高政治站位，切实履行“党要管党、从严治党”的主体责任，巩固巡察整改成效，构筑常态长效机制，提升服务“两个健康”水平，为全面建设社会主义现代化游仙作出新的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0816-5037291

电子邮箱:1300327411@qq.com

中共绵阳市游仙区工商业联合会党组

2022年5月30日