黄山市住建（城管）系统2022年度行政处罚案卷评查会于7月12日在市住建局召开。各区县城管执法局、黄山高新区城管执法局分管领导、法制机构负责人，市局城管监督科、政策法规科、城管监督指挥中心负责人参加会议。市住建局二级调研员刘幸华主持会议。

会上，局政策法规科带领大家系统的学习了《住房和城乡建设行政处罚程序规定》（住建部令第55号）。各区县城管执法局汇报了《行政处罚法》贯彻落实情况、“三项制度”落实情况、2022年上半年案件办理及行政执法工作衔接情况。会议特邀市司法局行政复议与应诉科科长及局法律顾问担任案卷评查员，对各区县城管局抽取的14件行政处罚案卷进行了评查和点评。刘幸华调研员就案卷评查工作进行了总结并提出四点要求。一是迅速掀起新修订的《行政处罚法》和《住房和城乡建设行政处罚程序规定》学习热潮。《行政处罚法》是保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织合法权益的一部法律。《住房和城乡建设行政处罚程序规定》是住建（城管）系统内部规范行使行政处罚程序的指导性规章，全面贯彻落实新修订的《行政处罚法》和《住房和城乡建设行政处罚程序规定》是依法行政、建设法治住建（城管）的必然要求。二是扎实推进“三项制度”落实强化年活动。要充分认识深入开展行政执法“三项制度”落实强化年活动的重要意义，明确工作重点，结合自身实际，对照自查清单逐条逐项认真梳理“三项制度”工作中存在的问题、短板、弱项，形成问题清单，明确整改措施和时限，严格按照时间节点立行立改，注重总结经验做法，加强宣传，提升“三项制度”实践效果。三是逐步完善住建领域行政执法工作衔接机制。城管执法部门和行业主管部门要根据各自工作职责，明确工作边界，切实做好监管与执法工作的对接。城管执法部门要主动担当，切实履行职责，对符合立案要求的处罚案卷要做到“来案全收”，行业主管部门要协同研判，共同办理，将每个行政处罚案卷都打造成精品案件。四是强化整改反馈提高检查结果运用。各区县局要对案卷评审过程中发现的问题与建议进行梳理，同时结合其他区县存在的问题，举一反三开展案卷自查，对存在的案卷瑕疵确保整改到位并及时反馈结果，进一步规范案卷质量，确保行政处罚案卷合法规范。