小溪镇关于在联光村和岩坂村推进乡村

治理体系建设试点示范村中推广运用积分制的工作方案

联光村、岩坂村、镇直有关部门：

为继续深入贯彻落实党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神，加快建设美丽乡村，努力构建和谐稳定发展的乡村环境，根据上级有关要求，结合我镇及联光村、岩坂村实际村情，制定本工作措施，以加快推进乡村治理积分制工作。

一、总体思路、基本原则：

根据《漳州市加强乡村治理试点示范实施意见》（漳委农〔2020〕9号）精神和《平和县乡村振兴局关于推进乡村治理体系建设试点示范村镇中推广运用积分制工作措施》（平乡振〔2022〕13号）文件通知，充分调动农民群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，提高乡村治理的可操作性，扎实推进东风村乡村治理工作的开展。

二、实施内容

（一）积分对象

在联光村、岩坂村居住的居民（含在本村居住的非本村村民）都应纳入积分制管理，以家庭成员个体和家庭为单位进行积分，家庭成员个体积分和家庭积分计入家庭总积分。

（二）积分模式

实行“周记录、月排名、年评比”的机制，每月把家庭积分“晒”出来，培育形成互比互看、创优争先的氛围。

1.积分项目。包括村规民约、疫情防控、人居环境整治、文明创建、社会综治、花山溪整治等工作，根据本村实际细化具体积分事项（详见附件一）。

2.积分采集。本着简便易行、易于操作考证的原则按以下采集方法形成家庭成员个体积分和家庭积分。一是由网格员、村民代表、村两委人员等进行积分采集并形成工作机制。二是村负责积分管理的人员对辖区内发生的积分事件及时进行记录，包括事件发生的时间、地点、事由及相关证据等。三是依据相关的表彰文件、法律文书、新闻报道和相关单位、人员的反馈等进行积分。

3.积分管理。一是月度排名。以家庭成员个体积分和家庭积分汇总后形成家庭总积分，家庭总积分以每月为单位进行统计排名，并根据各村实际情况用于兑换物质奖励、精神激励或政策支持，排名情况在村务公开栏公开，物质奖励积分兑换后按兑换额度扣减。每月最后一天所有积分清零，次月1日重新积分。二是年度评比。取全年度家庭积分总数的平均值为家庭平均积分并进行统计排名，排名情况在村务公开栏公开，并按照实际情况给予一定的奖励或政策支持。

（三）积分结果运用

积分奖励项目包括精神奖励、物质奖励和政策支持三类，积分奖励适用范围包括本村村民和在本村居住的非本村村民，具体积分奖励项目和积分奖励适用范围由村“两委”根据村情决定。

1.精神激励。家庭平均积分纳入村务公开内容，在专栏公示。家庭平均积分在全村排名靠前的，由乡、村予以表扬，在“道德模范”、“文明家庭”、“最美家庭”、“好公婆好儿媳”等评优评先活动中优先考虑。

2.物质奖励。经村民代表会议决议，可从村集体经济收益中划出一部分资金用于购买必要生活物品，凭积分兑换相应物质奖励。

3.政策支持。家庭平均积分在全村排名靠前的，按规定优先享受各级、各部门扶持政策。

三、保障措施

（一）加强组织领导。联光村和岩坂村要高度重视乡村治理积分制工作，成立乡村治理积分制管理工作小组（具体成员名单见附件二、附件三），对积分内容、评价方式、结果运用等各环节把关，保障积分制工作沿着正确的方向推进，让积分制充分体现党的主张和农民意愿的有机统一，要制订和完善积分规则、标准，做好积分记录、公示、奖励等实施工作。

（二）整合各方资源强化工作保障。联光村和岩坂村要结合本村各方资源及社会资源对该工作进行不断完善和扩充，确保建立可持续发展、稳定可靠的长效保障机制。

（三）强化宣传引导。各小组要加强积分制推广运用的宣传，通过广播、入户走访等形式进行宣传，确保家喻户晓。要及时总结经验做法，上报镇政府进行推广，形成良好的工作氛围。

附件1：联光村、岩坂村乡村治理积分制管理分值标准

附件2：联光村乡村治理积分制管理工作小组名单

附件3：岩坂村乡村治理积分制管理工作小组名单

　　　　　　　　　　　　?平和县小溪镇人民政府　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　2022年6月13日

附件1：

联光村、岩坂村乡村治理积分制管理分值标准