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7月12日，省人大常委会党组副书记、副主任谢建辉率队来衡调研时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持守正创新，依法履职尽责，积极服务中心大局，进一步加强代表工作能力建设，推动人大工作高质量发展。省人大常委会联工委主任程水泉、市委书记秦国文一同调研。

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在雁峰区白沙洲街道白竹皂社区，谢建辉充分肯定“码”上找代表创新之举，表示要切实发挥代表优势，把为民服务做到群众的心坎上。谢建辉与社区义务巡逻队员亲切交谈，称赞“自己的社区自己管，在你们的脸上看到了幸福”。在衡阳县西渡镇梅花村，谢建辉先后来到协和组球场、新时代文明实践站、梅花小镇，了解人大代表能力建设、乡村治理、基层党建、乡村旅游等情况。

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谢建辉表示，衡阳市人大工作有成效、有特点、有亮点，创新推进的“码”上找代表、“屋场恳谈会+代表小组”模式、人大代表积分管理等做法值得总结推广。

谢建辉指出，加强代表工作能力建设是一项重大任务，必须高度重视。人大工作主体是代表、基础在代表、成效看代表。加强代表工作能力建设是贯彻落实中央人大工作会议和省委贯彻落实中央人大工作会议精神推进会议精神的一项重大举措，是坚持人民当家作主、发展全过程人民民主以及更好发挥人大“两个制度”功效的重要基础。

谢建辉强调，加强代表工作能力建设是一项系统工程，必须务实推进。要坚持问题导向，完善代表工作机制，做到联系代表机制常态化、代表联系群众机制常态化，完善代表全过程全方位参与机制。加强代表服务保障能力建设，实现代表建议高质量提出和高质量办理，从组织、时间、经费等方面为代表履职创造条件。代表履职平台载体建设要做到“创新建、规范管、科学用”。强化代表监督管理，实化管理制度、实化代表履职监督、实化代表履职宣传。要通过强化创新理论武装、强化人大制度培训学习等途径，提升代表能力素质，助力代表更好履职行权。

谢建辉要求，加强代表工作能力建设既是一项重大理论课题，也是一项重大实践课题，必须守正创新。要从理念、机制、手段、方法四个方面发力，以新发展理念为指导，把发展全过程人民民主这一理念贯穿始终，按照“坚持、完善、补充”的机制，以科技手段为支撑，以融合方法进行创新，推动人大工作高质量发展。

座谈会由程水泉主持。市人大常委会主任刘正兴汇报了市人大常委会工作情况。13位省、市人大代表围绕加强代表工作能力建设这一主题进行了发言。

市委副书记赖馨正，市领导谭敦龙、封哲夫、曾建华陪同调研或参加座谈会。