习近平总书记给种粮大户的回信中强调：“希望种粮大户发挥规模经营优势，积极应用现代农业科技，带动广大小农户多种粮、种好粮，一起为国家粮食安全贡献力量。”

　　城川镇为加快现代化农业发展进程，强化粮食安全底线保障，推动面源污染危害治理，有效应对劳动力不足等困境，全力推进“减耕不减产、减肥不减效”。镇党委、政府再开“药方”，通过对接中化农业、太乙集团等第三方农业托管企业，以科学施测、科学种植，管出质量、管出效益的实施原则，为户子提供耕、种、防、收全流程劳动及技术保障，从源头上解决种植户土地“谁来种、怎样种、双收益”的问题，有效地实现合法土地高效整合利用，全镇率先向实现农业现代化铿锵迈进。

　　激发劳动潜能，解决“谁来种”问题。

　　近年来，农村牧区人口老龄化、年轻劳动力外流趋势日益严重，合法土地“谁来种”成为当下亟须解决的又一大难题。城川镇为应对这一窘境，引进周边跨省农业服务企业，开展玉米种植跨省托管业务，有效地解决了农村牧区劳动力匮乏、粮食安全底线保障等问题。以“企业+种植户”合作实施的玉米托管服务，在不改变户子土地原有经营权的情况下，通过合适的费用雇用第三方农业服务企业，帮助户子全流程托管玉米，秋后玉米收益还归户子所有。

　　“在我们牧区这边，多数确权地多数种植了玉米。‘玉米托管’这项业务能很好地解决许多工作时间冲突，有效避免牧区的种植经验相对较弱的‘软肋’，让牧区种植也能实现高产量、高产值。通过实施玉米托管这项服务，还让我们省钱省力、解放剩余劳动力，留出来更多的心思开展畜牧业等其他收益渠道。”巴彦希泊日嘎查哈斯额尔德尼说道。

　　“嘎查村（社区）‘两委’及监委会成员工资相对较低，大多还是靠田吃饭，但是日常繁琐的业务，会耗费更多的时间，这让我们全心投入工作就力不从心了，玉米托管后，让更多的基层工作人员当上了‘甩手掌柜’，这样就能大大的省去了种植时间，把更多的精力投入到工作中。”呼和陶勒盖嘎查党支部书记呼和牧仁介绍。

　　推进标准种植，解决“怎样种”问题。

　　又是一年丰收季，夏粮已收，秋粮在望。走在田间地头，看玉米长势高。“我们的玉米托管服务项目也是因地制宜、因户施策，主体项目有390元和450元的两种，户子还可以根据自己种植情况，合理性的添加肥料。2022年，城川镇开展玉米托管业务6万余亩，种植总面积较上一年也是有所增加，这就说明农牧户对我们的这项服务还是认可的。”中化农业鄂托克前旗城川镇西片区负责人陈鹏宇介绍。

　　托管技术成熟的第三方服务企业，以集中连片的统一化种植收购，推进农业种植生产形成规模化、机械化、集约化管理，增加土地收益和户子受益，确保稳定粮食产值，实现耕地力保护。从而直接性地解决土地撂荒、生产效率小、效益低下、粗放经营等问题。真正地把技术投入、机械生产、服务水平等新型劳动集中到一起，实现“让专业的人去做专业的事”，从而提高土地使用效率，直接的推动农业生产向现代化转型升级。

　　持续土地收益，解决“双收益”问题。

　　据了解，农牧户会根据自己的意愿，选择合适的种植套餐，签订协议生效后，第三方企业就会开始提供种植所需的农资及技术，从选种播种、选肥施肥、农药铺洒到秋后收购，全流程开展托管服务，确保“软件+硬件”同步进行。开展各项服务期间，第三方企业还能就近为农牧户提供简便搬用等工作，实现农牧户家门口就业。今年，确权地每亩100多元的耕地力补贴，就能补偿部分托管服务费用，同时，托管费用也会根据户子实际情况，先缴纳少部分费用，其余部分以种植户办理“农资贷”等形式补齐，待到秋后玉米外售完成后，于11月30日前，缴纳剩余的全部费用即可。

　　土地标准化管理后，通过开展专业化一条龙托管服务，以测土配方施肥技术就能对耕地进行准确监测，根据土地成分及农作物需求，在合理施用肥料的要求下，提供有效氮磷钾及相关微量元素，实现营养成分的平衡供给、高效供给。通过科学施测、合理用药，有效地避免地表面化学肥料和药物过量使用，减少面源污染危害，既满足农作物需求，又能有效降低农牧户成本费用，促进农业绿色持续性发展。还能为消费者提供绿色农畜产品，为农牧户提供生态持久的生活环境，推动共建绿色环境，实现共享经济和生态经济共赢。

　　为牢牢守住保障国家粮食安全底线，坚定不移强化现代农业产业技术体系建设，全镇大力推进一体化托管服务，通过从种到收的“套餐式”服务管理，开展集中连片种植作业，为农牧户打造“产前、产中、产后”全链条服务保障，有效克服小农户缺乏技术、低效使用农资等困难，着力解决后劲不足的“最后一段”，扎实推进绿色高效农业生产一步步迈向机械化、集约化、标准化，全面带动小农户接轨大农业。