近日，十堰印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，推动实现适度生育水平，提升家庭发展能力，为加快推进全市经济社会高质量发展夯实人口基础。

《方案》的总体要求是：

到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，优生优育服务水平明显提高，生育、养育、教育成本显著降低，出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。到2035年，优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应，家庭发展能力明显提高，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。

《方案》的主要任务包括五个方面：

（一）稳妥实施好三孩生育政策

依法组织实施；加强政策清理衔接；落实便民服务，取消生育证办理，落实生育登记制度，做好生育咨询指导。

（二）提高优生优育服务水平

保障孕产妇和儿童健康，推进妇幼保健机构等级评审与妇幼保健重点专科建设；综合防治出生缺陷，健全出生缺陷防治网络，落实三级预防措施；规范人类辅助生殖技术应用。

（三）大力发展普惠托育服务体系

优化普惠托育发展布局，新建住宅小区与配套婴幼儿照护服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付；建立完善支持政策，引导社会力量积极参与，引导各类主体提供普惠性托育服务；推进多种形式的普惠托育服务，支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿，到2025年公办幼儿园托班覆盖率达到100％；加强综合监管，各相关部门按照各自职责落实监管责任、实行清单式管理。

（四）建立完善积极生育配套支持政策措施

构建新型婚育文化，弘扬中华民族传统美德，尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育；严格落实产假、哺乳假等制度，产假、护理假及育儿假视同出勤，工资、奖金由用人单位照常发放；落实好生育保险待遇，按照政策生育的参保女职工生育费用纳入生育保险待遇支付范围，按规定及时、足额支付生育医疗费用和生育津贴；在全市三级医院和各级妇幼保健院设立生育咨询门诊，提供权威的生育咨询指导与健康服务；降低生育、养育、教育成本，加强税收、住房等支持政策，落实国家将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除的规定；市外居民无条件落户；保障和维护女性就业合法权益，规范机关、企事业等用人单位招录、招聘行为，落实就业性别歧视约谈机制，促进妇女平等就业。

（五）持续关心关爱计划生育家庭

维护好计划生育家庭合法权益，对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策；建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度；建立健全政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制。