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兴平:以“民生”定“民声”提升群众满意度

所在地区: 陕西-咸阳-兴平市 发布日期: 2022年7月13日
建设快讯正文

近年来,兴平市扎实践行全过程人民民主,积极探索民生实事项目人大代表票决制工作,实现了民生实事项目票决制工作市镇两级全覆盖。票决制工作实施以来,兴平市本级共征集建议项目669个,票决确定正式实施项目75个,总投资19.17亿元,票决制工作程序也由原来3阶段6环节发展成为现在4阶段8环节,让“民生”联通“民声”、反映“民声”。

项目征集坚持突出民意。每年9月至11月,兴平市政府通过各种途径向全市广泛征集意见建议,市人大、市政协、市委组织部也通过多种形式广泛征集“两代表一委员”和社会各界意见建议,征集范围广、时间长,最大程度地体现人民群众意愿。

项目筛选坚持均等普惠。始终坚持以统筹城乡为根本出发点和落脚点,围绕民生重点方面谋划项目,并对征集到的建议项目进行筛选,组织有关部门充分论证,多方征求意见。经审议讨论后,提请市人民代表大会审议票决。

项目票决坚持依法依规。民生实事项目票决采用在全体会议上以无记名投票方式进行,票决办法经大会审议通过。候选项目形成过程、项目规划和资金安排等,均提前印发全体代表,经分团审议、主席团研究讨论后再交大会表决。票决结果现场公布,及时向社会公告。各代表团会议对上年度民生实事项目完成情况进行满意度测评,测评结果在全体会议上公布。

项目建设坚持清单管理。政府建立“三个一“包抓机制,明确每个项目一名包抓市级领导、一个包抓单位、一名联络员,坚持项目清单管理,责任细化到人,周协调推进,月研判调度,每周形成“项目动态”,确保建设过程中出现问题及时得到解决。

项目监督坚持注重实效。市人大常委会出台民生实事项目专项监督办法,实行常委会领导包抓,委室对口督办,代表分组监督,采取专项检查、专题审议、集中视察和日常督查等形式,建立起“年初查开工、年中看进度、年底问绩效”的监督模式,助推项目早日建成、早见成效。

项目评估坚持实事求是。每年年底制定民生实事项目评估工作方案,成立评估工作小组,对项目年度任务完成、项目绩效、社会满意度等进行综合评估,评估结果向全体代表报告,为代表在人代会上进行满意度测评提供参考。同时,市委将评估结果纳入政府部门年度目标责任制考核范围,并作为表彰先进、干部任用的参考依据。

项目评价坚持问题导向。为解决“重建设轻管理”问题,市人大常委会作出了《关于开展民生实事项目后评价工作的决定》,每年从已建成项目中抽取20%的项目,对管理运行、绩效发挥情况和群众满意度等进行系统检视和评价。

项目改进坚持务实管用。对于综合评价中发现的问题,督促市政府及相关职能部门进行限期整改,建立长效管理机制,倒逼其他环节更加科学合理,真正实现了“征集筛选审议—票决—监督评估—评价改进”的闭环工作机制,达到了“群众提、代表决、政府办、社会评”的良好效果。

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