附城镇共有农村党员1351名，其中在职党员153名，流动党员176名，60岁以上老党员632名，其他无职党员390名，为激活农村党员参与基层治理的源头活水，破解农村党员管理不定性、党组织无抓手、党员无标尺难题，附城镇分类推进党员积分管理新路径，用“小积分”释放“大能量”。

一是分类施策，管理方式由“粗”变“细”。针对党员管理粗放问题，按照“分类管理、实用实效”的原则，探索出台了《附城镇农村党员积分制管理办法》，统筹党员的年龄、党内职务、身体状况、居住环境等因素，将农村党员划分为四类。遵循“固本、作为、奉献、纠偏”的思路，科学设置积分内容和分值，建立“基础积分、履职积分、奖励积分、扣除分项”四位一体量化积分体系，按类别实行差异化赋分，突出在职党员“头雁引领”、无职党员“设岗定责”、流动党员“双向教育”、老党员“余热发挥”，提升党员教育管理的针对性和精准性，从根本上解决“类别不清”、“干无标准”的问题。

二是分类奖惩，考评制度由“软”变“硬”。针对党员争先进位意识不强问题，以1年为1个积分周期，采取“双评双审双公示”的方式，即：党员自评、支部考评双评，月积分、年积分支部、党委双审，积分、结果双公示，确保积分流程公正规范；年底，以“90分以上、80－90分、60－80分、60分以下”为区间，党员相应评定为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次；按类别定奖惩，将积分结果与评先评优、表彰奖励、民主评议、报酬待遇（在职党员）、党员进出“挂钩”，通过指标“硬杠杠”，正向激励反向帮转，从制度上解决“干与不干一个样”的问题。

三是分类试点，治理成效由“虚”变“实”。按照“试点一个、带动一批、影响一片”的思路，选取附城、玉泉、丈河等6个片头村，先行试点、积累经验。6个试点村为137名“无职党员”设定82个岗位，党员帮助解决群众生产生活问题102条，收集发展经济“金点子”21条，“人人争当先锋哨、处处尽显党旗红”蔚然成风。