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鹰潭市多措并举出实招 联动发力促整改

所在地区: 江西-鹰潭- 发布日期: 2022年7月8日
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为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,扎实做好国家考核反馈问题、省考发现问题整改工作,鹰潭市多措并举,推动问题整改工作见实效。

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▲鹰潭市召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改推进会

抓实数据比对,举一反三改

牢固树立数据意识,增强数据思维,灵活运用数据比对手段,由点到面,举一反三,抓实省考反馈问题及同类型问题整改工作。

比对重点人员名单,建立数据比对库。通过民政、医保、残联、住建等行业部门提供的数据,结合2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国考和省考发现问题,比对出“新增低保边缘家庭未纳入监测对象名单、户内有劳动力识别半年以上未消除风险的监测户名单、2022年以来住院自付费用较高且没有纳入监测对象的名单、2021年9月以来非义务教育阶段在读子女较多且刚性支出较大没有纳入监测对象名单、2022年预测家庭人均纯收入低于6900元名单且没有纳入监测对象的名单、较2021年下降50%以上且没有纳入监测对象人员名单、新增残疾人未纳入监测对象名单、个人申报但未纳入监测对象名单”等八类重点人员名单,汇总形成数据比对库,并坚持做到每月动态更新。

核查疑似问题数据,识别纳入更精准。通过数据比对发现疑似问题数据2601条,将疑似问题数据作为预警信息通过鹰潭市防贫监测帮扶平台推送,督促基层网格员第一时间入户核实。同时,结合防止返贫监测帮扶集中排查,发动县、乡、村干部带着疑似问题数据逐户排查、逐条核实,确保监测对象识别纳入更精准。5月份以来,通过集中排查和问题核查,全市新增监测对象102户351人。

开发线上比对功能,数据比对更便捷。针对省考反馈的“有的部门之间沟通不畅,数据比对和信息共享不及时”问题,将数据比对功能嵌入该市防贫监测帮扶平台,整合该市防贫监测帮扶平台四线预警信息进行线上数据比对,缩短数据比对时长,打通行业部门数据壁垒,推动数据资源共享,实现“数据多跑路、人员少跑腿”。

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▲鹰潭市乡村振兴局开展数据比对业务培训

用好“六化”模式,创新机制改

依托防贫监测帮扶“六化”模式,全面启动鹰潭市防贫监测帮扶平台优化升级项目建设,通过优化升级平台功能,深化问题整改。

优化操作规程,促进问题整改规范化。针对部分预警信息的核查说明过于简单、与部门推送的信息内容不相关、与上传的佐证资料不匹配的问题,制定统一规范的入户核查、村级申报、乡镇审核、县级审批录入模板,县乡村干部对照录入模板进行勾选和填空,实现核查、申报、审核、审批全过程标准化操作。

优化帮扶措施,促进问题整改长效化。针对部分监测对象抗风险能力弱、帮扶措施单一的问题,在精准化帮扶模块帮扶措施类型中添加防贫保险业务内容,既全面掌握防贫保险购买金额、有效期、惠及人数,又清晰反映保险机构赔付时间、赔付对象、赔付金额。2022年购买“防贫保”212.85万元,保险合同惠及人数45799人;今年以来办理保险理赔数49例,理赔金额64.06万元,保障监测对象风险消除更稳定。

优化系统功能,促进问题整改高效化。针对少数基层干部未按规定时间节点完成录入任务的问题,新增超时提醒功能,在入户核实、数据比对、村级申报、乡镇审核、县级审批、录入监测全流程开发超时警告、临近提醒等功能应用,严格把监测对象识别纳入时间控制在15天内,推动监测纳入提质增效。

强化督导督办,紧盯重点改

根据省考及省市暗访督导反馈的各类问题,划重点,强督导,形成整改工作闭环。

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▲鹰潭市乡村振兴局调度项目资金绩效工作开展情况

紧盯问题整改抓督导督办。结合省考问题整改,6月份开展全市第二轮专项督导,重点围绕防返贫监测、帮扶政策落实、就业信息监测、项目资金绩效、智扶码更新等五个方面,发现问题69个,并以鹰潭市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组名义对被督导的13个乡镇进行综合评价排名,并下发督办单,要求各乡镇对督办问题盯住不放、自查自纠,建立整改长效机制,确保问题整改到位。

紧盯风险消除抓“应消尽消”。以防返贫集中大排查为契机,重点排查“整户未消除风险、家庭有劳动力、半年以上收入稳定”家庭户,在明确收入持续稳定时间不少于6个月,帮扶措施全面落实、“三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险稳定消除的条件下,启动风险消除程序,做到应消尽消。5月份以来,全市风险消除203户727人,风险消除率从42%提升到56.5%。

紧盯项目绩效抓资金支付。制定了“2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目调度表”,精心设置了批复金额、是否完成预算财审、预算财审金额、是否签订工程合同、财政结算金额、工程进度、支出金额、支出率等核心指标,要求区(市)据实填报、每月更新,并通过随机抽查、实时督导项目进度,确保项目有序稳步推进。目前,全市项目资金支付率达55%。

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▲鹰潭市乡村振兴局深入项目施工现场查看项目进度

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