为建立规范的国有自然资源资产管理专项报告体系提供指导，切实做好珠海市国有自然资源资产管理情况的专项报告工作，市自然资源局于2021年5月启动了我市国有自然资源资产管理专项研究工作，该工作包括珠海市国有自然资源资产报告制度专项研究（下称“制度研究”）和编制《珠海市2020年度国有自然资源资产专项报告》（下称“2020年度专项报告”）两项内容，两项工作内容互为指导与验证。制度研究为年度专项报告提供指导，年度专项报告对制度研究成果进行实践验证。近日，该项目成果已完成。

　　制度研究通过总结国家、省、市多个层面的政策要求，系统梳理历年报告存在的问题及制度现状，研究适合珠海市实际情况的国有自然资源资产管理情况报告体系，主要包括：

　　系统性梳理国有自然资源资产报告体系及工作制度。通过研究适合我市实际情况的国有自然资源资产管理情况报告体系、工作机制及流程，建立我市国有自然资源资产报告制度，使国有自然资源资产管理情况专项报告工作更统一更规范。

　　建立报告编制工作机制，明确部门分工及责任。经梳理历年珠海市国有自然资源资产管理情况报告编制工作过程，确定报告编制流程，明确部门分工及责任，编制职责分工表，并建议成立珠海市国有自然资源资产报告专项工作专班，建立专项工作协调机制。

　　探索各类自然资源价值量估算路径，丰富专项报告内容。结合政府公示价格及清查成果，探索土地、湿地、矿产森林以及海洋资源价值量估算思路，并对2020、2021年度报告各类资源价值量提出建议。

　　编制2020年度专项报告是贯彻落实各级人民政府向同级人大常委会报告国有资产管理情况制度的重要举措，是“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责”的重要方式，对于夯实国有自然资源资产管理基础，维护自然资源资产所有者权益，加快推进生态文明治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。2020年度专项报告成果亮点纷呈：

　　首次向市人大常委会专项报告国有自然资源资产管理情况，重点报告了土地、矿产、森林、湿地、水、海洋、野生动植物等国有自然资源数量、质量、结构、分布等情况。

　　创新地将部分特殊野生动植物、自然保护地等2类国有自然资源，与土地等6类国有自然资源，并列纳入专项报告的资源范围。结合珠海市实际情况，报告了水松、珊瑚礁资源、国家一级保护水生野生动物中华白海豚和中华鲟等在内的多类野生动植物资源情况。

　　首次将土地资源的价值量、湿地资源的生态价值纳入报告内容。根据珠海市国有建设用地基准地价标准，估算各类用地的价值，计算国有建设用地价值总量，纳入专项报告土地资源内容。报告湿地资源的实物量情况，并参考淇澳红树林湿地资源生态价值核算试点成果，估算全市红树林的生态价值量，纳入专项报告湿地资源内容。