自“五水共治”“找巡查挖”专项行动开展以来，平湖市坚决按照省、市工作部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，确保专项行动见深见效。截至目前，自查共发现问题2074个，其中重点问题90个，一般问题1984个，报省重大问题2个，已完成整改2069个，整改率99.76%。2022年1-5月，该市17条纳入市级河长制管理的河道平均水质为Ⅲ类，水质优良率100%，49个断面中，水质Ⅲ类比例100%，同比上升4.1个百分点，广陈塘备用水源地水质达标率100%。 一、高标准高站位推动，明确目标见行动 (一)明确目标。制订《2021年度平湖市“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动计划》和《平湖市2022年生态环境问题大排查大整治督查比拼活动实施方案》。召开专题会详细解读专项行动计划，明确工作重点、任务要求及考核评分细则。举办“五水共治”碧水河道技术培训会，城镇排水管网和农村生活污水处理设施建设改造培训会等，全面提升队伍专业水平。 (二)高位推动。在组织层面，坚持生态环境整治攻坚指挥部统一领导、统一谋划，难点问题组建相应工作专班。市委市政府分管领导会议会商和现场督查，确保找寻查挖出的问题件件有回应、有落实。市委书记、市长分别带队调研水环境综合治理工作，组织部长、分管副市长等，赴镇街道督导水环境问题排查整改，并要求各镇级河长增强行动自觉，主动把“找寻查挖”工作摆到重要的位置。 (三)严密部署。相继建立“督查、交办、销号、回头看”闭环工作机制、全域“月统计、月通报、月排名、月例会”制度等，做到周周有督查交办，月月有通报督办。针对断面水质反弹、“污水零直排”区建设缓慢等，建立书面提醒函制度。出台“找寻查挖”专项行动考核评分细则，纳入“五水共治”工作考核，确保专项行动取得实效。先后召开两次“五水共治”工作会议，全面部署平湖市“五水共治”“找寻查挖”专项行动，传达省、市专项行动工作会议精神，深入研讨、查摆问题，明确镇街道为“找巡查挖”行动的主体，明晰镇街道互帮互查的行动要求。 二、多层级多部门联动，排查检查全覆盖 (一)三级联动，纵深推进。镇级层面落实自查。坚持横向到边、纵向到底，对发现的问题，各镇街道建立动态问题数据库和“四张清单”。县级层面互帮互查。抽调精干力量，组织开展“互帮互助互查互促”专项行动，以抽签方式，开展交叉检查，互查互纠。平湖市级层面每月组织专项行动督查检查，发现问题及时交办、限时整改。嘉兴市级层面督查推进。根据嘉兴市统一部署，2021年平湖市对南湖区开展交叉检查，组建两支队伍，对照行动目标，聚焦“污水零直排区”建设成效、城镇污水处理短板、劣V类黑臭水体反弹、河（湖）长履职尽责、农业农村污染隐患等十方面进行纵深细查，共发现各类问题42个，其中重点问题20个、一般问题22个。 （二）联合督查检查，注重检查侧重。结合生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”、全域垃圾“无死角”、“五水共治”找寻查挖等专项行动，每月由生态创建办、建设局、市综合执法局、生态环境分局等单位组成检查组，确定重点对各镇街道开展全域全行业全种类生态环境问题暗访检查。注重各镇街道督查检查的侧重点。当湖街道侧居民区生活污水零直排方面，平湖经济技术开发区、独山港经济开发区、新埭镇侧重工业园区污水直排等方面，曹桥街道、新仓镇、广陈镇、林埭镇侧重农村生活污水等方面。 （三）“345”常态排查与特色整治相结合。各镇街道要围绕三大方面，针对工业园区（工业企业）、背街里弄、城郊结合部、建筑工地等四类重点区域，重点排查整改五个主要内容：一是企业废水和生活、养殖、水产、码头、建筑工地污水直排外环境等行为；二是码头、建筑工地、道路扬尘污染；三是餐饮业油烟、污水和餐厨垃圾；四是垃圾、固废非法倾倒、填埋及违规贮存；五是其他直观的生态环境问题。打造特色亮点。各镇街道创新工作方式，持续推进“找寻查挖”工作。如，林埭镇徐家埭村开展村民监督团河道巡查工作，每周随机检查20条村级河道，并对检查发现的问题向村委会进行交底，及时抓好整改落实工作。当湖街道紧盯废船沉船，对辖区内河道进行全面排查，共打捞废船沉船31条。钟埭街道通过政府采购方式委托第三方开展排查，做到排查常态化。 三、比成绩比整改，落实责任以考核促整改 （一）双月比拼成绩晾晒。每2个月开展一次比拼，持续4次，比拼主题包括污水零直排建设、碧水河道建设等。采取“现场+会议”相结合的方式，各镇街道需参与1次以上比拼活动，包括主动参与承办：各镇街道根据会议主题主动申请参与承办，经研究后择优确定参与承办单位。指定参与承办：根据比拼主题，指定有关镇街道参与承办，形成好中选优、倒逼后进、比学赶超的良好氛围。由参会人员现场打分当场评出比拼成绩，并在会上公布。对比拼具体情况会后进行通报，供各镇街道学习借鉴。对于比拼优胜者及成效突出的镇街道，在年度考核中予以酌情加分。 （二）排查整改赎分。督促各镇街道积极主动排查整改各类生态环境问题。充分运用“三大十招”，努力减少各类暗访检查发现的问题数。月度督查检查问题如各镇街道已事先列入“三大十招”系统的，不予扣分；按时完成问题整改的，减半扣分。 （三）强化考核应用。建立月度督查检查通报排名制度，计入平湖市生态环境问题基层防范风险考核。对于通报排名末2位的镇街道，开展预警督办，加大下月的暗访检查力度；对于连续2个月排名末2位的镇街道，启动专项督查并进行约谈。对于年度考核排名前2位的，分别加10分、5分。对双月比拼工作成效、月度暗访督查检查结果并结合各类检查结果均作为评价各镇街道年度污染防治、基层防范风险专项和生态文明建设工作绩效考核的重要依据。