朱伟精罗津本报记者|王心武近年来，江西省吉安市安福县大力推进营商环境优化升级“一号改革工程”，全县营商环境的认可度、美誉度大幅攀升。近日本报记者从安福县发展改革委了解到，2021年以来，安福县共引进亿元以上项目46个、总投资452亿元，其中包括引进建设50亿元项目海能科创园、百亿元项目江西鲁丽绿色新材料科技产业园，尤其是鲁丽项目的引进从签约到开工用时仅7个月，比正常流程缩短1年半。据介绍，在江西鲁丽绿色新材料科技产业园在安福落户后，面对项目用地、林地指标、节能审查等关键要素保障，安福县主要领导向省市领导和省直、市直单位的主要负责人汇报，多次赴省直单位对接沟通，成功促成了省市联动、一体推进，使鲁丽项目在不到两个月的时间里完成土地规划调整、成片开发方案报批、用地报批（按常规流程大概要8个月~1年）。与此同时，安福县还注重全域联动发力和部门联动发力，推进优化营商环境。在审批提速方面，安福县着力推进手续办理提速、项目审批提效。建立重点项目审批联合辅导机制，定期召开县重点项目审批前期辅导联席会议，对工程建设项目的审批条件、办理流程、申请材料、表单填写等提供专业化、精准化的咨询辅导服务，着力解决项目单位不会办、反复跑、多次问等问题。深入推进工程建设项目审批制度改革，推行“容缺审批+承诺制”办理模式，实行联合勘验、联合测绘、联合审图、联合验收，做到审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式“四统一”，努力做到“拿地即开工”“完工即验收”“交地即交证”，社会投资工业类项目审批时间由原来的60个工作日压缩至40个工作日内。在企业帮扶方面，安福县变“项目业主围着部门转”为“部门干部围着项目转”。推行“帮扶秘书制”+“四区帮办代办”机制，项目招引进来后，招商队即变身帮扶秘书，全程负责项目办证、建设、投产、经营等全周期服务，实行服务无缝对接、帮扶全程跟进，为企业提供“保姆”服务，真正实现企业“零跑腿”，去年以来共代办服务项目56个。值得一提的是，安福县还建立完善县乡村“1+19+274”三级政务服务标准体系，精心打造村（社区）“一次不跑”代办点98个，每个代办点至少配备代办员2名。推动“村店主”“村医”“村干部”等与便民服务“代办员”相融合，创新开展“村干部+代办”“村医+代办”“村店主+代办”的服务模式，实时为群众办理社保、医保、高龄补贴、老年人免费乘车卡、残疾证申办等一系列“帮代办”“上门办”服务，打通惠民便民服务“最后一公里”。此外，安福县推进线上办理升级。优化提升“赣服通”安福分厅4.0版功能，上线本地特色服务事项794项，其中“一次不跑”事项341项，依申请类政务服务事项网上可办率达100%；着力打造“免证办理”政务服务大厅，部署上线“免证办理”事项152项。高标准整合综合预警、智慧城管、综治中心等17个主要业务系统，在全省较早搭建“12345”热线服务平台，24小时集中办理群众各类诉求，做到“事事有回音，件件有答复”。在推进综合受理升级上，安福县推动政务服务以“部门为中心”向“以事项为中心”转变，整合各类业务设置企业服务、社保医保等5类综合窗口，同时开设惠企、涉老、异地通办等特殊业务专窗，推行“全程网办”“代收代办”“多地联办”多模式联动服务，为企业和特殊群体大开方便之门；此外，公积金组合贷已完成数据实时共享和贷款联合受理，智慧警务专区已实现公安交警业务统一办理。在乡镇便民服务大厅，全面推行“一窗受理集成服务”改革，全域部署上线“一窗式”综合服务平台，取消传统四大类业务窗口，提供“无差别全科式服务”，同时所有派出所均可受理全县范围内的18项高频交管业务，实现“交所合一”。安福县主要领导通过深入一线、靠前指挥、现场办公，能当天解决的坚决不过夜，新问题在2天内拿出解决方案，老问题有专人定期督促按时解决，确保项目零障碍、零阻力推进。与此同时，安福县还实行项目建设专班制。抽调全县优秀干部，到招商引资、征地拆迁、项目建设等一线火线，与原单位脱钩、与原工作剥离，专项管理、单独考核。完善考核评价办法，对表现优秀人员，在评优评先、干部使用、待遇提高上优先考虑，对表现不称职人员，实行末位淘汰。下一步，安福县将聚力擦亮“办事不用求人、依法依规、便捷高效、暖心爽心”的营商环境品牌，对标一流，靠前服务，在政策落实上再加压，在政务效率上再提速，在企业减负上再发力，争创全国政务服务满意度一等县，为建设富裕活力美丽幸福的现代化新安福提供强大动力。