和顺县马坊乡打好集体增收“组合拳”
| 所在地区: | 山西-晋中-和顺县 | 发布日期: | 2022年7月20日 |
今年以来,和顺县马坊乡党委政府因地制宜、大胆创新,紧紧围绕“看得见、效益好、可持续”工作目标,依靠农村自我发展和外部资源综合利用,把发展壮大村集体经济作为加强基层组织建设的重要引擎,抢抓机遇、用活政策,“输血”和“造血”结合,“内力”与“外扶”并举,创新集体增收渠道,全面提升村级自我保障能力。
盘活集体资产,破解“无家底支撑”难题。马坊乡扎实开展以农村集体经营合同清理、村级债务化解、新增资源收费为主要内容的农村集体资产“清化收”工作,为壮大村集体经济扫清障碍,为农村长远发展攒厚家底,共清查合同170份、收回资产1.9597万元,清查债权200.85万元、化解9.32万元,清查债务4941.44万元、化解4319.98万元,收回新增土地447.75亩、集体增收9.67万元。鼓励高速过境沿线、项目部驻地村,通过翻建修缮、闲房租赁、公开招标等方式,提高建设用地、空闲场所、水利设施等基础设施的附加值,以存量提质促进收益提升。军城村通过“土地经营”发展模式,以“龙头企业+村集体+村民”的方式进行土地流转、集中管理、共同经营,共盘活500亩土地实施玉米大豆套种项目,流转土地2300亩、收入18.7万元,集体经济收入达46万元。
创新发展路径,破解“无项目进驻”难题。按照“两带四区”的规划思路,马坊乡持续优化营商环境,通过主动“走出去”、积极“请进来”,引导各村做大优势、做长链条、做强产业。充分发挥“中药香囊”“豹·小米”“五龙山泉”“绿谷源杂粮”“马坊肉牛”等地理标志产品的品牌效应,实现产业抱团发展、集体高效增收。积极引导10个行政村通过“资本运作”发展模式,入股新马杂粮公司,实现资产性收益,约定村集体按投资额和年利率不低于10%进行保底分红。乐毅村通过“山水入股”发展模式,引进山西天粮网络科技有限公司,投入500万元,通过经营民宿、出售农特产品、参与经营及入股分红等方式,引导农民从农业生产转向从事较高附加值的服务业,有效带动农民持续增收,用“小民宿”撬动乡村振兴大产业。
优化管理机制,破解“无组织保障”难题。制订《马坊乡发展壮大集体经济工作方案》,将全乡10个行政村分为3个梯队,明确各村集体经济和产业经营性收入任务指标,从股本投入、项目实施情况、年经营性收入、资金管理使用等方面统一建立档案,采取赋分方式进行量化考核,为发展壮大村级集体经济“赋能”“松绑”,实现总量壮大、干部有劲、岗位吃香、群众增收“四个共赢”。通过“政府搭台”发展模式,为无区位优势、无可用资源、无其他增收渠道的城家庄村、寺头村、军城村等经济空壳村,积极申请中央扶持村级集体经济发展项目资金180万元,采取引入项目、投资合作、自主经营、重点扶持等方式,发展新马杂粮开发有限公司杂粮面粉(小米)生产线分红项目,种植杂粮500亩,增产杂粮230吨,3个扶持村各保底增收6万元,农户增收70万元,人均增收420元。
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