浙江省第十五次党代会报告中明确提出，“支持金华高水平建设内陆开放枢纽中心城市”。这是省委基于金华的独特优势和巨大潜力，赋予金华的一个清晰定位。金华市委提出要对照省党代会确定的目标任务举措扬长补短、攻坚突破，以做强金义主轴、加快城市更新、强化内畅外联为重点，坚定不移答好大都市区建设必答题。围绕更大力度为国家试制度、更实举措做强枢纽通道、更深层次拓展对外合作奋力打造内陆开放新高地；用好招大引强、低效工业用地整治、科技创新等突破性抓手，加快先进制造业凤凰涅槃……

武义迅速贯彻落实省党代会精神和省市重要决策部署，锚定招大引强、低效工业用地整治、城市更新三大战役深耕细作。三大战役是“牵一发动全身”的突破性抓手，对经济稳进提质有重要支撑引领作用，同样也是武义的必答题。武义将以“错过一个窗口期，可能就会错过一个时代”的责任感、紧迫感，深刻理解三大战役对于推进转型发展的重要作用，准确把握坚决性与科学性的辩证统一，有效发挥数字化改革牵引撬动作用，聚焦发力、攻坚突破，实现山区县跨越式高质量发展。

精准发力招大引强

激发赶超发展内生动力

日前，在全省高质量发展暨山海协作推进会上，武义县的浙江博来装备智造有限公司一电动工具生产线项目参加26县重大项目（10个）签约仪式。

据了解，该项目总投资11.2亿元。建成后，将形成年产800万台（套）电动工具的生产能力。达产后，其年销售额可实现15亿元，进一步推动武义电动工具产业转型升级，加速智能制造发展。

发展为要，招商为先，项目为王。无论是推动跨越式高质量发展，还是高水平打造“温泉康养名城、绿色智造基地”，毫无疑问，招大引强是当下武义的“牛鼻子”工程。

为此，武义全面落实全市招大引强“四个一”工作机制，建立健全组织架构，成立以县委书记、县长为组长，各主要职能部门为成员的招大引强攻坚工作领导小组，构建“1+4+5+N”四位一体招商体系，全面统筹项目谋划、招引、落地、保障。武义县印发《招大引强攻坚行动方案》，紧扣“招大引强”与“延链补链”，突出制造业项目招引。

在项目招引上，武义紧盯补链强链产业，围绕先进装备制造、休闲旅游服务、健康生物医药等六大产业链，编制完善“招商图谱”和“产业地图”。依托于此，武义引进10余家电动工具综合体服务机构，上线全县首个行业级工业互联网平台，全面提升产业链现代化水平。目前，已纳入盯引补链强链项目16个。

眼下，由日本森田化学工业株式会社与浙江三美化工股份有限公司共同投资建设的微电子蚀刻材料一期项目已投产。此外，“三美化工”还不断向产业链下游延伸，布局年产5000吨聚全氟乙丙烯及年产5000吨聚偏氟乙烯项目。其主导的浙江盛美锂电材料有限公司年产3000吨双氟磺酰亚胺锂项目也已开工建设。这两个新项目主要用于生产高性能含氟聚合物和新能源含氟材料，是光伏、锂电等新能源领域及半导体领域的关键材料。届时，武义新材料产业链将得到进一步延伸。

瞄准新兴产业招商，加速形成产业集群。去年底，年产8亿米超高速高聚光纤及设备研发生产基地项目落地武义，超50亿元的投资额打破了武义项目招引的资金纪录。以该项目为“链主”，武义将打造一个与新材料产业园规模相当的5G光电产业园。项目建成后，武义新材料产业外延将得到进一步延伸，实现从以含氟新材料为支撑的单核发展，过渡到多核并立的新局面。同时，将吸引一批智能制造、人工智能、5G通信等行业的优质企业落地，打造中国高聚光纤产业集群。

在政务服务方面，武义推行“一个签约项目+一名专职代办代跑服务员”捆绑机制，提供全程代办、极简审批、极速验收服务，实现投资方“一次不用跑”“拿地即开工”。浙江巴赫厨具有限公司智能厨具生产线项目是武义首个“拿地即开工”项目。目前，一、二车间已投入使用。项目建成后，预计年产值可达16亿—20亿元。

项目落地不是终点。如何让企业在武义扎下根、发展好？武义全力优化营商环境，设立“亲清茶室”“每月政企恳谈会”等零距离服务载体，对企业反映的问题现场交办、限时解决。同时让干部“沉下去”，为每家规上企业配备企业服务员。

武义将在“非常之时下非常之功”，坚定不移实施招大引强“一号工程”，聚焦聚力“项目攻坚年”主题主线，保持“扛旗争先、勇猛奋进”战斗姿态，以招引的大突破、项目的大支撑，跑出跨越赶超加速度。

“唤醒”低效工业用地

蓄力高质量发展新动能

近日，在武义经济开发区冠威创新科技小微园里，一辆辆大货车来回穿梭，展现出园区企业发展的蓬勃活力。“现在小微园建筑面积达到10万平方米，入驻企业有26家，提升后的土地利用率达到最大化。”冠威创新科技小微园总经理王宇介绍。

据了解，原厂区虽然面积很大，但土地利用率低下。为推动低效工业用地整治，武义经济开发区联企干部上门排摸企业地块信息和产出效益，从正向激励和反向倒逼两个方面鞭笞企业。指定“一企一策”，对低效工业用地企业在资源要素配置上实施差别化措施。同时，从申报高新技术企业、“小升规”、技改等方面积极引导园区企业转型升级，发挥集聚优势，解决小微企业发展空间受限问题。

一边是用地指标紧张，不少好项目排队等待落地，一边是部分企业用地供而未用或供多用少，土地资源处于“沉睡”状态。在项目集中招引、产业加速提升的背景下，矛盾如何破解？低效工业用地整治，是腾挪发展空间、倒逼产业转型的关键一招。

武义是我省山区26县之一，要实现“工业强县”目标，亟需通过低效企业、低效工业用地整治，腾出发展空间、转换发展动能。基于此，武义坚定不移加快推进低效工业用地整治专项行动，进一步拓宽发展空间，推动制造业提质增效，助力传统产业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快实现“再造一个武义工业”目标。

既要摸清“家底”，更要做好“盘活”文章。武义以亩均效益提升为导向，全力做好“治”“改”“引”三篇文章。通过差别化政策出清低散乱污企业，2021年盘活土地3108亩。目前在点状整治基础上，选取三个试点区块开展低效工业用地连片集中整治，总计600余亩。深化工业用地标准地改革，容积率“上限改下限”、企业“低层改高层”，通过腾退和提升两种形式提高土地效益。例如浙东链条厂地块通过引入优质企业，土地亩均税收从0.81万元提升至10.82万元。同时，武义坚定生态工业战略，落实“一县一策”，持续提升绿色低碳新动能。

聚焦低效工业用地整治难题，武义以数字化改革破题，创新推出“工业企业数智管理服务”应用。该软件依托企业高质量发展评价体系，建立实时动态更新的地企时空对应数据底座，构建跨业务、跨部门、跨层级的协同管理服务机制，实现落后淘汰出清、资源科学配置、质量对标提升，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。该应用将着力构建企业智评、低效智治、能源智控、政策智达、金融智享等5个子场景。

其中，低效智治子场景通过“一图展示”直接筛选低效用地和低效企业信息，分行业、分领域、分类建立“筛选—核定—整治—销号—督查”差异化联动执法工作闭环，开展分类施策及协同治理，实行整治全过程管理。同时，建立晾晒模块，各环节实行“亮灯”管理，实现整治进度可跟踪、部门履职可评价、整治成效可感知。

武义制定出台《工业企业高质量发展评价办法》，将规上企业、规下企业全部列入评价范围，实现工业企业全覆盖。改变以往经济效益单一评价模式，变为经济、生态、科创、社会效益全面评价；全方位归集企业税收、能耗、用地等数据，将“一年一评”改为“一月一监测一报告、一年一评价一定级”每月体检，提升精准监管和服务水平。

吹响城市更新号角

聚力城市能级跃升

6月20日晚，记者从武义县胡处征迁指挥部了解到，多年来拆迁推进缓慢、久拖不决的征迁工作，在当晚传来喜讯，历时20天攻坚，胡处34户集体土地100%完成签约。

胡处问题既是“七张问题清单”省级问题，也是武义县委县政府躲不过、绕不开的一道必答题。胡处地处武义县新材料产业园核心区块，多年来拆迁推进缓慢，村庄内及周边环境脏乱差现象严重，与重大产业平台定位不符，也极大影响了群众的幸福感、满意度。

胡处征迁刻不容缓、势在必行。5月底，武义县召开胡处征迁工作动员部署会。县委主要负责人在会上强调，要全县动员、集中力量，坚定坚决推进胡处征迁工作收官，切实改善群众生活品质，推进产业空间重构重塑。

20天里，武义县领导带头，当好一线“指战员”，主动扛起重担、负起总责，以上率下往前冲。包联单位、镇街联盟全情投入，当好一线“突击队”，把征迁工作作为分内之事，全身心投入到征迁大考中。熟溪联盟和胡处村勇挑大梁，当好一线“主力军”，摸清家底、掌握动态，扛起属地责任。

征迁过程中，各动迁组成员充分发扬“5+2”“白＋黑”精神，立足于解决征迁户实际困难，最大限度争取群众的理解和支持。同时，守牢“公开、公平、公正”底线，一个声音喊到底，一套标准做到底，一把尺子量到底，一班人马干到底，确保征迁经得起群众和历史的检验。

武义将城市更新作为“城市品质提升”的主要抓手，成立城市更新工作领导小组及县城改专班、风貌办等常设机构，集中人员、资金及行政资源，有序推进工作开展。攻坚行动强力推进，越来越多看得见、摸得着的变化，在武义上演。

在武义县本次城市更新规划中，熟溪街道城市更新区块被征收房屋量广面大，涉及群体复杂多样，房屋产权属性多元。该区块房屋年代久远，诸多房屋权属不明，历史遗留问题较多，为城市更新工作带来许多困难。

房屋征迁直接关系群众切身利益。为高效推进征迁，熟溪街道紧紧围绕“快、准、暖”三字原则，成立由街道党工委书记和办事处主任任总指挥的城市更新领导小组，根据被征迁区块的不同属性划分六个网格，实行“指挥部调度、网格组统筹、各小组落实”的责任捆绑机制。目前，入户意愿征询工作已完成。

今年，武义将启动实施三个街道共8个区块旧城区改造项目，涉及建筑面积约14.29万平方米。目前，城市更新各项工作正有序推进中，已公布拟房屋征收红线、完成改造意愿征询。同时，发布了房屋征收补偿方案（征求意见稿），公开征求意见。

城市更新，与民生福祉相连，与城市发展相系。今年，武义谋划启动2022年风貌提升项目，以1年见成效，3年大变样，5年全域美为目标，创建未来社区；实施城区主干道风貌整治提升，建设城市风貌样板区，全力打造“山水田园诗画境，泉茶雅韵武川情”的精致小城。