为积极构建适应乡镇工作特点的基层管理体系，进一步提高基层政府治理体系和治理能力现代化，深入推进乡镇（街道）一支队伍管执法工作落实到底，松阳县多项创新，推动乡镇（街道）赋权工作落地见效。

一是因地制宜，精准赋权。根据省市“大综合一体化”行政执法改革文件精神，按照“成熟一批、下放一批”的要求，结合松阳县各乡镇（街道）经济社会发展情况、人员编制等方面，对各乡镇（街道）的权力事项承接能力进行详细评估，通过深入调研、通过开展座谈，充分论证后，坚持“放得下、接得住、管得好”原则，对条件成熟的水南街道、古市镇、新兴镇等15个乡镇（街道）开展乡镇街道赋权执法，并按照各乡镇（街道）实际需求，“因地制宜”“因事制宜”制定乡镇（街道）综合行政执法共性清单和乡镇（街道）综合行政执法个性清单，涵盖林业、住建、自然资源、水利、民政等领域。

二是资源整合，辐射赋权。松阳县地广编少，全县19个乡镇（街道），行政执法编制240余人，该县综合行政执法指导办、编办、组织部等部门经多次研讨、实际走访后，创新制定了“1+N”模式赋权，组建6支中心镇综合行政执法队，由该6支队伍分别以网格化方式协助周边临近乡属地范围，以该乡人民政府名义开展赋权行政执法工作；行政执法队伍资源整合，解决了行政执法主体不适格问题，最大化的解决了“看得见管不了”等基层执法问题。

三是建章立制，助力承接。推动县级职能部门向乡镇下沉资源力量，进一步规范县乡职权，防止部门随意“甩锅”。编制权责清单，动态调整权责清单，形成依清单履职、效能依清单监督的工作局面，逐步构建起权责清晰、运转顺畅的权责清单管理体系，出台《派驻综合行政执法队伍协助乡镇（街道）工作事项清单》，破解“县属乡用”后，下沉执法人员“挂羊头卖狗肉”，从事大量非执法事宜。制定下沉管理制度。出台《松阳县乡镇（街道）执法队人员管理办法(试行）》《松阳县“县乡一体、条抓块统”派驻乡镇（街道）基层治理人员立体管理考核办法（试行）》，通过“激励制、申报制、网格制”等制度，解决执法人员下沉难、管理难、考核难等问题；助力赋权执法有效承接。

四是指导督促，双剑齐进。针对乡镇对赋权事项业务不熟悉、流程不清楚、人员不专业等难点问题，组织开展业务培训，对接县直业务主管部门针对本部门赋权乡镇的业务，在权力事项设定依据、受理条件、办理材料、流程图和行政执法程序等方面开展业务培训，提升一线工作人员业务素质，实现各系统赋权事项顺利移交乡镇实施。持续开展不定期督查；由县综合行政执法指导办牵头，组织县纪委县监委、县委组织部、司法局等监督部门不定期对各乡镇（街道）综合行政执法队开展专项督查，确保赋权工作落地见效。