7月26日，随着判决书的送达，辉县市吴村镇王范村党支部书记孙继东的心落到了地上。原来是因村民承包大块地中的18.9亩零星小地块承包费纠纷问题，由于村民不缴纳承包费，村委会最终通过法律途径进行起诉，收回了小地块的权益。

　　18.9亩地，集体可增收近两万元钱。“胜诉不单是增加了集体收益，还化解了长期矛盾，倡树了公平正义，起到了示范作用。”孙继东说。

　　“土地问题解决不好，农村发展就难以迈开大步。目前我们已共收回集体土地562宗377亩、荒坡林地150宗4344亩。”辉县市农业农村部门负责人介绍说，通过对集体资产进行全面清理规范，彻底理清了资源性资产、经营性资产、非经营性资产、债权债务以及上级拨付资金的使用收益底数，理顺了集体资产的所有权、经营权、收益权。

　　今年5月，辉县市在所有行政村（社区）开展了以“清资产、清矛盾、清‘村霸’，增强基层组织建设、增强乡村治理能力、增加村集体经济收入”为主要内容的“三清三增”专项行动，成立了由该市市委书记、市长任组长的专项行动领导小组，组建了6个工作组具体开展专项行动。

　　孟庄镇高村在专项行动中表现突出。村集体聘请会计事务所对所有经济合同进行审查，对收集到的13条问题线索一一“把脉会诊”，按照“先干部、再党员、后群众”的步骤，逐一确定整改措施，依次进行规范清理，为集体挽回近10万元损失。在该村党支部书记马庆林看来，这项行动进一步巩固了党在农村的执政基础，也提升了基层干部的治理能力和水平。

　　“在乡村振兴全面推进过程中，凸显出不少振兴的梗阻点、发展的矛盾点和改革的绊脚石。”市委党校副教授蔡慧敏说，“三清三增”能有效解决这些问题，不仅让基层干部工作有了抓手，也维护了农民群众的切身利益。

　　记者还了解到，辉县市还将该项行动与“五星”支部创建、人居环境“红分管理”相结合，引导乡村充分发挥党组织领导作用，把组织优势转化为发展优势和治理优势。张村乡大王庄村就是一个典型，全村大力度拆除残垣断壁和废旧老宅30余处，改造成停车场、魔影世界等，使村容村貌焕然一新。

　　“本次专项行动10月底结束。接下来，将以‘三清三增’为突破口和着力点，破解农村发展难题，激发乡村发展的内生动力，夯实全市乡村振兴基础。”辉县市委书记刘军伟表示，希望通过“三清三增”专项行动深入推进，促进村集体经济组织高效运行，增强基层党组织战斗力，加快构建党组织领导下的新型乡村治理体系。

　　据悉，目前，辉县市共收回集体资产121万元、集体资金19万元；收回拖欠租金274笔211万元，村集体经营性房屋47间2532平方米，规范合同611份，累计排查各类纠纷495起，化解268起。