耕地“进出平衡”是新《中华人民共和国土地管理法》确定的一项耕地保护的基本制度。按照“占多少，垦多少”的原则，建设单位必须补充数量和质量相当的耕地。这其中，关键是质量。作为常州市耕地“进出平衡”项目的先行示范区，我区主动作为，开展了一系列有益探索。

位于长荡湖南岸的儒林镇柚山村风光秀美，景色宜人。根据长荡湖旅游度假区“生态优先、宜粮则粮、应种尽种”的原则，2021年，这里的700多亩休耕闲置土地通过政府招标平台进行了土地流转，经过平整清障变身成为“接天莲叶无穷碧”的藕塘。

7月29日上午，常州市耕地“进出平衡”工作现场会在我区召开，参会人员现场参观了位于长荡湖旅游度假区的“耕地转进”地块和“耕地转出”地块现场。

近年来，我区深入贯彻习近平生态文明思想，大力推进生态综合治理工程，始终牢记国家粮食安全这个“国之大者”，坚决贯彻落实党中央、国务院关于耕地“非农化”“非粮化”的决策部署，通过实施精细化规范管理，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。耕地“进出平衡”先行示范区工作的开展更是未雨绸缪，为河海大学、周边配套道路等重大项目建设提前做好了准备工作。

2022年，我区先行示范区域内“耕地转出”共计划实施239.08亩，“耕地转进”项目总规模为1820.30亩，其中工程恢复66.55亩、即可恢复455.59亩。“耕地转进”现状地类主要为园地、林地、其他农用地和未利用地。“耕地转进”实施后拟新增耕地1820.30亩，其中拟新增水田198.13亩，拟新增旱地1622.17亩。