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【寿光分中心】创新农村集体公共资源交易模式 助力打造乡村振兴“齐鲁样板”

所在地区: 山东-潍坊-寿光市 发布日期: 2022年7月20日
建设快讯正文

实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。自2018年以来,潍坊市公共资源交易中心寿光分中心立足于基层经济发展和治理能力建设需要,深入探索农村集体公共资源配置改革有效途径,顺利将农村集体公共资源纳入统一交易平台,今年持续发力,在全省范围内率先建设“农村公共资源交易中心”,成功推动公共资源交易服务向基层延伸,助力打造乡村振兴“齐鲁样板”。

一、谋时而动,“双拓”举措深化农村公共资源改革成果

今年是党的二十大召开之年,也是我省新时代社会主义现代化强省建设的关键之年,寿光分中心锚定“走在前、开新局”目标要求,深入开展“双拓宽”举措:一是按照《潍坊市公共资源交易目录(2021版)》的要求,推进农村集体建设用地纳入潍坊市公共资源电子交易平台,拓宽农村集体公共资源交易覆盖范围;二是依托乡镇政务服务大厅、法律服务所等机构设立服务站点,建立规范的农村公共资源交易中心,定期到基层进行公共资源交易知识宣讲,纵深拓宽农村公共资源交易服务深度。

截至目前,寿光分中心已实现土地承包经营权流转、集体林地经营权流转、集体经营性资产租赁和村集体物资设备采购等交易项目“全覆盖”,同时在文家街道、洛城街道和圣城街道等镇街挂牌“农村公共资源交易中心”,将规范的交易流程渗透到农村项目招投标中,有力促进乡镇基层公共资源交易工作程序公开化、操作规范化,真正实现了农村集体公共资源交易“应进必进”,打通公共资源交易服务的“最后一公里”。

二、顺势而为,“四化”模式助力建设新时代现代化强省

《山东省公共资源交易中心推动公共资源交易服务向基层延伸的工作方案》印发后,2月22日山东省公共资源交易中心调研组到寿光进行实地调研,对具有“乡村特色”的公共资源交易新模式给予充分肯定。目前,寿光分中心已构建起农村集体公共资源交易“四化”新模式:以市场化平台推动交易主体开放和经济活力提升,以信息化手段推动交易成本降低和交易效率提升,以标准化流程推动交易环节规范和决策机制完善,以透明化机制引导群众广泛参与和风险防控体系建立。

从2018年试点开始截至2022年6月底,寿光市农村集体公共资源交易项目共入场277宗,节约金额约7320.9271万元,增收金额约505.85万元,实现了“三增一减”效果:以突破资源盘活率增加基层集体经济收入,以“应进必进”全覆盖增强集中交易规范性,以创新村民参与机制增进基层治理体系完善和以量中择优减少项目建设质量风险。

三、谋篇布局,“三资”增值壮大基层社会经济发展根基

7月7日至8日,全省公共资源交易系统省第十二次党代会精神学习班召开,寿光分中心以“推动公共资源交易服务向基层延伸 助力打造乡村振兴齐鲁样板”为主题进行了典型发言,汇报了寿光市农村公共资源交易改革发展历程,并通过典型案例直观地展现了农村公共资源交易带来的经济和社会发展效益。

截至6月底,在乡镇公共资源交易服务中心共完成农村小额项目41宗,其中招标类完成28宗,中标金额约396.8535万元,节支率为7.34%;出让类完成13宗,成交金额约160.9985万元,溢价率为10.50%。将农村集体公共资源交易改革工作与实施乡村振兴战略有效衔接,与巩固拓展基层党风廉政建设相融合,以高效交易为乡村振兴战略实施提供资产增值保障,以规范平台为切实提升基层治理质效壮大根基。

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