面对新形势、新要求，大力实施以工代赈，是保障改善民生、稳定经济的政策实招。

以工代赈为缓解县域地区就业问题、提升务工群众技能提供了有效途径。以国家发改委曾经提供的贵州省铜仁市印江县的以工代赈的账本为例，2021年印江县用800万元以工代赈试点项目资金为牵引，自筹资金163万元，平整土地262.81亩，新建生产便道2399.79米、排水沟1500米、通组道路493.87米；今年已累计吸纳当地群众165人参与工程项目建设，共支付劳务报酬121.5万元。同时，带动周边村540户农户发展食用菌800余亩，增加稳定就业岗位400个，一年带动当地劳动力务工5万人次以上。

重点工程的实施为工程所在地带来大量的就业和技能提升的机会，充分挖掘当地劳动力发展潜力，实现与重点工程劳务岗位的有效衔接，不仅能够有效解决疫情期间劳务跨区域作业受阻的现实困境，同时能够借助工程实施的难得机遇提升当地劳务人员技能水平，增强就业能力，也避免了务工人员子女异地教育、异地就医等一系列问题。

在疫情防控和加快推进工程项目建设并重的关键时期，将以工代赈的实施范围由聚焦农业农村建设的小项目扩大到重点工程项目以及相应的适用于实施以工代赈的主要用工环节；受益人群体也同步扩大到当地农村劳动力、城镇低收入人口和就业困难群体，提出政府投资重点工程项目按照“应用尽用、能用尽用”的原则，尽可能通过实施以工代赈，帮助当地群众就近务工实现增收，鼓励非政府投资的重点工程项目积极采取以工代赈方式，创造更多就业岗位，扩大就业容量。这极大地鼓舞了工程所在地务工群众的就业信心，也为工程所在地政府加强岗前培训、技能培训指明了方向，有效缓解了县域地区就业难题，为广大群众提升务工技能提供了明确途径。

总体而言，以工代赈模式是能够短期发挥政策效力、长期实现政策传导的系统性政策工具，通过投资稳经济大盘、扩就业岗位、提收入预期、兴消费信心的经济传导作用也将得以充分彰显。