各村社，各相关科室：

根据《国务院安委会办公室关于切实加强重大安全风险防范化解工作的通知》（安委办〔2022〕4号）、《浙江省安全生产委员会办公室关于切实加强重大安全风险防范化解工作的通知》（浙安委办〔2022〕10号）、《温州市安全生产委员会关于建立安全生产事故隐患“3030”闭环机制切实加强重大安全风险防范化解工作的通知》（温安委〔2022〕9号）精神，为加强安全生产事故隐患暗访排查和整改督办力度，推动永兴街道安全生产形势持续稳定好转，建立由街道领导联系，30天内排查整治30个问题的安全生产事故隐患“3030”闭环机制（简称“3030”闭环机制），现就有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，坚持“隐患就是事故”理念，按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须管”要求，聚焦重点行业领域，通过督查暗访、任务交办、限期整改、约谈问责等形式，严查、严治、严管隐患，堵塞安全监管漏洞；通过街道领导联系，发现整治一批亟待解决的事故隐患，形成“暗访查找问题、交办落实整改、督查推进工作”的闭环管理长效机制，有效防范一般事故和较大社会影响事故、坚决遏制较大以上事故，最大限度降低灾害损失，为推动高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实安全保障。

二、重点问题

坚持问题导向、结果导向，立足发现问题和整治问题，实施全领域、全链条、全方位安全风险辨识和隐患排查，重点加大道路交通、涉海涉渔、消防、危险化学品、建设施工、工矿、旅游、城市运行、地质灾害等事故易发多发、易导致群死群伤领域存在的事故隐患和痛点难点问题的隐患排查力度，全力抓好整改以及其他安全防范措施的落实。

三、问题来源

为确保暗访查到真隐患，建立完善“不定向抽查”和“定向排查”相结合的“双随机”暗访排查方式。“不定向抽查”是指街道安委办不设定条件，根据上级督查、领导关注、专家指导、事故频发、“两代表一委员”反映及社会公众投诉举报等问题线索，对各行业领域的事故隐患进行暗访督查，原则上每季度不少于1次。“定向排查”是指相关科室（城建、农办、治水、电力等单位）根据安全生产和自然灾害防治职责、生产经营规模、风险等级等特定条件，随机确定待查对象名单，牵头组织有关人员对各领域进行排查，原则上每月不少于1次。各牵头科室要在梳理、研判的基础上，对相关行业领域实施“四不两直”暗访，每次发现问题不少于5个，发现问题于每月25日前报送区街道应急管理中心（联系人：娄林建）。

四、工作流程

本机制按照交办、整改、督查、验收、问责、考核等程序进行，形成30日循环整改闭环管理机制。

（一）交办。由街道应急管理中心对各科室、各村社日常排查问题进行汇总分析，从中筛选30条重点问题作为督办问题，于每月5日前向各村社下发交办清单，抄报街道分管或相关村社联系领导，各村社主要负责人。对重大问题实行挂牌督办，系统性问题列入七张问题清单。对上轮未完成整改的问题要进行二次交办、持续交办，直至完成整改。

（二）整改。相关科室要负责对整改情况全程跟踪，并及时向街道分管或各村社联系领导报送工作进度。重大事故隐患所涉及的科室和村社，要按照各自职责进行整改落实，并举一反三开展排查整改。交办问题原则上要在30日内整改完毕，并于每月30日前将隐患整改最新情况书面报街道安委办。对因工程性、要素性、程序性、不可抗力等客观因素导致不能按时完成整改的事项，整改责任单位要及时说明情况。

（三）督查。街道安委办要适时对整改事故隐患进行暗访抽查，对发现走过场或主观不力导致问题隐患无法整改的，及时进行警示、通报。

（四）验收。街道安委办按照时间节点负责对事故隐患的整改完成情况进行实地验收，对已整改的，予以书面记录；对未整改到位的，要求责任单位写出书面说明。每月10日前完成验收。

（五）问责。整改不到位的科室、村社，由街道纪委进行约谈，并在每季度安全生产例会上作表态发言，必要时提请街道主要领导约谈。

（六）考核。各科室、各村社事故隐患排查报送工作评价参照重大安全生产问题主动报送机制实施，各村社工作落实情况纳入安全生产季度考核。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各科室、各村社要切实担当重任，敢于发现隐患、敢于曝光问题，以隐患排查为切入点，强督办、抓整改、严问责，真正做到隐患第一时间发现、第一时间治理、第一时间销号，为防控事故发生奠定坚实基础。街道安委办要将“3030”闭环机制作为安全生产工作的重中之重，主动开展督查暗访和牵头整治督办，同时要提升工作的规范性和结合度，相关工作程序要依照《温州市龙湾区人民政府办公室关于印发龙湾区安全生产和火灾事故隐患挂牌督办制度的通知》（温龙政办发〔2019〕27号）规定实施。

（二）坚持上下联动。各村社联系领导要及时督促指导各村社高效整治区安委办筛选抄送的问题隐患，对复杂问题要亲自研究、协调、推动。街道安委办负责暗访督办工作的部署、推进、协调、督查。

（三）强化刚性执法。加强严格执法，狠抓隐患督办与执法整治，始终对重大事故隐患保持高压态势，对发现的问题隐患，街道应急管理中心要迅速跟进，加大联合执法力度，组织开展执法专项行动，通过曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业，形成强大震慑。

永兴街道办事处

2022年4月22日