各社区、村，街道各单位：

《永兴街道防汛防台抗旱应急预案》已经街道办事处同意，现执行印发，请认真组织实施。

永兴街道办事处

2022年3月24日

永兴街道防汛防台抗旱应急预案

一、总则

1.1 编制目的

1.2指导思想

1.3编制依据

1.4 适用范围

二、现状分析

2.1街道基本情况

2.2 现有水利工程

2.2.1 防汛陡闸

2.2.2 排涝陡闸

2.2.3 防潮工程——永强堤塘永兴段工程

2.3 历史自然灾害分析

2.3.1 历史主要灾害简介

2.3.2街道防洪防台水利现状

2.3.3水文分析

2.3.4 洪潮灾害原因分析

三、组织体系及职责

3.1 组织领导体系

3.1.1 街道防汛防台抗旱指挥部

3.1.2八个工作组

3.2 工作职责

3.2.1 街道办事处防汛防台抗旱指挥部职责

3.2.2 各相关科室、站所职责

四、事件分级与应急响应

4.1 事件分级

4.1.1一般（Ⅳ级）事件

4.1.2 较大（Ⅲ级）事件

4.1.3 重大（Ⅱ级）事件

4.1.4 特别重大（Ⅰ级）事件

4.2 应急响应行动

4.2.1 Ⅳ级应急响应行动

4.2.2 Ⅲ级应急响应行动

4.2.3 Ⅱ级应急响应行动

4.2.4 Ⅰ级应急响应行动

五、结束应急响应

附表1：永兴街道防汛防台抗旱指挥部AB岗工作制度实施方案

附表2：永兴街道避灾安置点名册

附表3：永兴街道防汛隐患点和防汛重点部位分布情况

附表4：永兴街道防汛防台村级领导小组名单

一、总则

1.1 编制目的

为做好洪涝台旱灾害的防范和应急处置工作，保证防汛防台抗旱应急工作依法、科学、有序、高效进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为经济社会全面、协调、可持续发展提供保障，特制定本预案。

1.2指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，严格按照国家防办《指导意见》精神和省防指办工作要求，突出问题导向，深刻汲取河南郑州7.20特大暴雨教训，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的防汛防台抗旱总目标，坚持底线思维，立足于防大汛、抗大旱、抢大险，坚持早研究、早分析、早部署、早落实，切实将保护人民群众生命安全作为首要任务，强化各项责任和工作措施落实，充分发挥防汛防台抗旱指挥机构的组织指挥、统筹指导和综合协调作用，全面提升防汛防台抗旱应急能力。

1.3编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》和国家、省防汛抗旱相关法律法规，以及《浙江省防汛防台抗旱应急预案》《温州市防汛防台抗旱应急预案》以及《龙湾区防汛防台抗旱应急预案》等有关规定。

1.4 适用范围

本预案适用于永兴街道办事处行政区域范围内台风（含热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风，下同）、暴雨、大潮、洪涝、干旱等灾害及其次生灾害的防范和应急处置。

二、现状分析

2.1街道基本情况

永兴街道位于温州市东部沿海平原，东临东海、南连沙城镇，西与区行政中心所在地永中街道接壤，背靠海滨街道。永强大道、滨海大道、通海大道横贯境内，交通便捷，地理位置优越。街道总面积31.68平方公里，辖14个行政村，5个社区（其中3个企业社区），农村总户11324户，常住人口64191人，外来人口60000余人。耕地面积约12646亩，其中水田7000亩，旱地4000亩。永兴海岸线长近6公里，建成一处防潮工程既永兴标准堤塘，流域面积1058000平方米，共有25条河流河道，河流分布主要有：永强塘河、滨海塘河、上河儿、下河儿、中横河、下横河，农业园区9条直沥、水潭河、衙前河、南门河、纬一浦、纬四浦、经五河等主要河流，蓄水量达42万立方，涉及面积达113050平方米，街道现有起闭闸25座，水渠31000多米，机埠13座，农田主机耕路15公里等水利基础设施。

2.2 现有水利工程

永兴街道辖区内现有陡闸25座，分布在三个片段，上河儿片段陡闸3座，中横河片段陡闸17座，下横河陡闸5座。

2.2.1 防汛陡闸

2.2.2 排涝陡闸

2.2.3 防潮工程——永强堤塘永兴段工程

海拔高程7米，顶宽5米，底宽60米，是我省五十年一遇的防潮样板工程。工程位于永兴东部涂滩边，一九九五年工程竣工，长程6公里。

2.3 历史自然灾害分析

2.3.1 历史主要灾害简介

永兴街道属亚热带海洋季风气候，年平均温度为摄氏20度左右，冬暖夏凉，无霜期达230天以上，春末夏初，冷暖空气交接。雨量充沛，年平均降水量为1620毫米，多年平均潮位4.38米（吴淞）。七至九月份，处于太平洋热带高压控制下，天气火热，蒸发量大，易造成干旱，又易出现洪涝灾害。同时又是主台风、高潮季节。根据有史记载，在民国18年干旱，造成颗粒无收，当时原因是街道内河道浅狭，抗旱能力差，农田灌溉十分困难。又是一遇暴雨洪水易涝，河道不畅，易旱易涝的水利条件。古话说“十年九旱”之称：“农业十有九荒，粮食靠平阳”。1953年、1960年大水，全街道汪洋一片；1967年连续旱情80多天，河底当路走，农作物基本无收，1987年7号、12号二次台风袭击，日降雨量345毫米，农作物受淹没，达50-60多小时，粮食造成严重减产。特别是1994年17号（正值农历七月十五高潮）台风正面袭击，台风中心横扫我街道，风力达12级以上，风速55米/秒，天文大潮与风暴潮达7.43米（龙湾站），沿海堤塘被毁，造成人员伤亡，经济财产损失严重，超百年一遇是新中国成立以来最大一次风潮灾。1999年9月4日的特大暴雨、日降雨量达200.6毫米，造成农业园区内农作物受淹，经济损失严重。2002年9月7日16号台风“森拉克”袭击过程降雨量达92.5毫米，农作物部分受淹达2多小时，造成部分粮食减产。2004年8月12日14号台风“云娜”袭击我街道，降雨量达148.4毫米和8月25日台风“爱莉”降雨量达185.5毫米，部分农作物受淹，粮食减产。2005年我们连续遭受5次台风的严峻考验，其中影响较大3次，分别是2005年7月19日第5号台风“海棠”、2005年8月5号第9号台风“麦莎”、2005年9月2号第13号台风“泰利”。影响最大的是第5号台风“海棠”日降雨量最大的是242毫米。2006年我们连续遭受3次台风的严峻考验，其中影响较大1次，是2006年8月10日第8号台风“桑美”日降雨量最大的是250毫米。2007年我们连续遭受4次台风的严峻考验，其中影响较大1次，是2007年10月6日第16号台风“罗莎”日降雨量最大的是230毫米。2011年6月24日、2012年6月18日的强降雨，雨量达250毫米。建国前，主要灌溉是靠小河流，所以有“十年九旱”之称，建国后，1964年大搞农田水利运动，拓宽挖深街道内的河流，大大地改变了水利条件。1977年，加深了河道，以及历年来疏浚河道，增加蓄水量、初步缓和了农田灌溉用水的困难。1996年，为响应区府号召，我街道掀起了“治水建绿”三百工程建设，建成高标准河岸30公里，疏浚河道20公里，绿化河岸30公里。

2.3.2街道防洪防台水利现状

河流25条，长度56公里，分布在上河儿、中横河、下横河，农业园区9条直沥村内河道。蓄水量达42万立方涉及面积达113050平方米，内河控制闸20座，机耕路配三面光渠道40公里，抗旱翻水站1座，现有固定机埠13座，建国后五十年来，街道的水利建设取得了一定成就，水利工程从无到有，抗旱能力从小到大，抗御洪涝灾害能力有较大的改善，但并没有完全控制住旱涝灾害的发生。

2.3.3水文分析

据有关气象观测资料统计分析，多年平均降水量1620毫米，平均蒸发量860毫米，年平均径流量700毫米，日最大降水量340.6毫米，3日最大降水量427.2毫米。1998年总降水量1331.1毫米，6月22日最高水位4.70米，10月10日最低水位河干，塘河平均水位4.32米（吴淞）。1999年总降水量计1392.9毫米，1999年6月11日最大一日降水量84.8毫米，9月4日特大暴雨降水量71.6毫米。2000年总降水量1830.3毫米。7月9日日最大降水量137.8毫米，3天降水量160毫米，7天降水量205.6毫米。2004年台风“爱莉”降雨量188.5毫米，塘河水位最高5.37毫米，2005年7月19日第5号台风“海棠”和2009年8月8日第8号“莫拉克”，以及2010年6.24强降雨，雨量超过300毫米，内河水位均超过保证水位，内涝十分严重。2001年最低水位2.77米，正常水位4.60米（永强站吴淞）。日最大降水量频率：五年一遇177.1毫米，十年一遇220.7毫米，二十年一遇262.6毫米。3天最大降水量频率：五年一遇228.1毫米，十年一遇280.9毫米，二十年一遇331.4毫米。

最高潮位：7.43米（吴淞）出现期1994年8月21日（龙湾站）。

最低朝位：-1.6米（吴淞）出现期1970年7月20日。

2.3.4 洪潮灾害原因分析

根据现有实际，我街道目前的水利条件与防洪能力。由于永兴街道水域面积不大，区域内的河道面积比较窄，蓄水能力较差。农业园区面积地势较低虽然有9条直沥但是地形低加上区域内的排水经过农业园区各条河道，所以造成排洪排泄能力差。最近几年，虽然我们大大地改变了水利条件，建造了50年一遇标准堤塘，疏浚了上河儿，中横河、下横河，乐一、乐二、萼芳、榕树下、祠南、永民、五溪等直沥，加深了河床，清理了河花，开挖了河道，改善了排洪能力，大限度的减少农民损失。但日降雨量达到100毫米以上，农业园区内及低洼地农作物就受淹最少达3小时以上。

三、组织指挥体系及职责

3.1 组织领导体系

3.1.1 街道防汛防台抗旱指挥部

永兴街道办事处设立街道防汛防台抗旱指挥部（以下简称街道防指），在国家防指、省防指、市防指、区防指和区委、区政府的领导下，组织、指挥、统筹协调、督查指挥全街道防汛防台抗旱和抢险救灾应急工作，加强对辖区内应急工作的领导，建立“街道领导包村、村干部包户到人”的工作责任制，街道党工委书记任总指挥，办事处主任任指挥，街道应急管理中心分管领导任任常务副指挥，街道其他班子成员任副指挥，各驻村组长、各科室负责人及各村（社区）书记、主任为成员。街道防指办公室设在应急管理中心（以下简称防指办），应急管理中心分管领导任办公室主任，应急管理中心主任任办公室副主任，各科室负责人、应急管理中心全体工作人员为成员。全面负责防汛防台抗旱日常工作，配合做好街道防指参谋，并贯彻落实上级和本级防指指令。

3.1.2八个工作组

1.综合组：由街道社会综合治理服务中心分管领导任组长，街道社会治理服务中心主任、街道社会事务办分管领导任副组长。综合组分为安全维护小组、医疗救护小组，其中：安全维护小组，由永兴派出所所长任组长，街道社会综合治理服务中心任副组长，派出所民警为成员，负责维护社会治安和道路交通秩序，依法打击阻挠防汛防旱工作、造谣惑众和盗窃、哄抢防汛防旱物资以及破坏防汛防旱设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛防旱引发的群体性治安事件，协助防汛防旱指挥部组织群众从危险地区安全撤离或转移；医疗救护小组，由街道社会事务办分管领导任组长，街道社会事务办主任、永兴卫生院院长任副组长，负责医疗救治、疾病控制和卫生监督工作，及时向街道防汛防台抗旱指挥部提供医疗卫生信息。

2.监测预警组：街道农业农村服务中心分管领导任组长，成员为农业农村服务中心全体工作人员。负责建立本辖区监测预警网络，负责接收上级防指及水利、气象、国土资源等部门发送的有关防汛防旱预警信息，掌握辖区内有关防汛防旱信息，及时发布预警信息，并为本级防指领导决策提供依据。

3.抢险救援组：人武部部长任组长，成员为街道民兵救援队、街道政府专职消防队及龙湾区纵横救援队。负责抢险队伍、物资的调配，根据险情、灾情，组织抢险救援。

4.后勤保障组：街道党政办分管领导任组长，党政办全体成员为成员，负责本级防指、各工作组、避灾安置点的后勤生活保障。

5.后勤安置组：分为永兴一小安置点小组、永兴中学安置点小组；永兴一小安置点小组、永兴中学安置点小组，由社会事务办分管领导任组长，民乐、永康社区书记和永兴中学、永兴一小校长任副组长，成员为学校老师及民乐社区、永康社区、行政审批中心等部分非驻村工作人员，负责避灾安置点的人员入住登记、管理及信息报送。

6.纪律监督组：街道纪工委书记为组长，负责对工作人员到位到岗及工作落实情况进行全方位监督。

7.宣传报道组：党建办宣传条线分管领导为组长，党建办宣传条线负责人为副组长，成员为党建办宣传条线工作人员。负责汇总防汛防旱动态 ，发布汛情、灾情及有关信息，组织宣传报道防汛防旱工作动态、先进事迹等，编发简报，接待新闻记者。

8.人员转移组：街道党工委副书记为组长，各村（企业社区）联系领导为副组长，人员转移组分为14个村级小组及3个空港企业社区小组，村级（企业社区）小组组长为各村（企业社区）联系领导，小组副组长为驻村组长及村、企业社区书记，成员为村（企业社区）工作人员、驻村干部及专职网格员。负责危险区域排查及将危险区域群众按预案组织转移到安全的避灾安置点。

3.2 工作职责

3.2.1 街道办事处防汛防台抗旱指挥部职责

1.在上级人民政府防汛防台抗旱指挥机构领导下，负责本地防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作；

2.按照管理权限组织开展本地堤防、水闸、堰坝和供水设施等的检查，落实安全措施；

3.编制防汛防台抗旱预案；

4.配合开展农村住房防灾能力调查；

5.按规定储备防汛防台抗旱物资；

6.组织、落实群众转移和安置工作；

7.统计、上报灾情；

8.法律、法规和规章规定的其他职责。

3.2.2 各相关科室、站所职责

（1）农业农村服务中心：负责建立本辖区监测预警网络，负责接收上级防指及水利、气象、国土资源等部门发送的有关防汛防旱预警信息，掌握辖区内有关防汛防旱信息，及时发布预警信息。负责水利工程安全的监督管理；负责农林防汛和灾后农林救灾恢复生产技术指导；配合做好渔船渔港和沿海水产养殖防台避风工作，调查核实渔业灾情。

（2）党政办：负责街道办事处所在地的防汛工作；负责抗台救灾期间街道防汛指挥部和支援抢险救灾人员的后勤保障工作。

（3）经济发展办：负责归口管理企业防汛防台抗旱工作的监督管理。协调防汛防台抗旱救灾物资的组织供应和灾后恢复生产工作。

（4）城建环卫中心、重点工程服务中心：重点工程服务中心负责建筑工地防汛防台安全生产监督管理，落实重点工程的防汛防台工作，组织、协调防汛防台排涝工作；协调基础设施灾后恢复重建；做好防汛防台抗旱抢险救灾工作。城建环卫中心负责排查城区内涝（低洼地）风险点，承担城区内涝检测预测预警；协助做好危房（老旧房）居住人员的安全转移，参与村庄整治、农房防灾减灾等工作；负责做好防台、防风、防涝工作。

（5）社会事务办：组织、协调灾害的救助和救济工作，负责救灾捐赠工作和人员转移避灾安置点的落实；负责学校、培训学校防汛防台工作；负责灾区的卫生防疫和医疗救护工作，预防和控制疾病流行。

（6）纪工委：负责监督防汛防台纪律执行和工作效能。

（7）人武部：执行抗洪抢险任务，组织民兵参加抢险救灾；负责申请和接应支援救灾部队参加抗洪抢险。

（8）党建办：负责防汛防台抗旱与抢险救灾宣传报道的组织、协调和监督管理。

（9）社会综治服务中心：负责维护防汛防台、抗洪抢险秩序和灾区社会治安工作；打击盗窃、抢劫防汛物资和破坏水利、水电、通信工程设施的犯罪行为，协助做好紧急防汛期群众避险转移。

（10）应急管理中心：承担区防汛指挥部的日常工作，组织、协调防汛防台抗旱工作；负责及时向街道防汛指挥部提供灾情信息；负责协调防汛防台抗旱中生产安全事故、消防火灾应急救援工作，督促企业落实危化品安全度汛措施。

（11）执法中队：负责市政园林系统在建工程和户外广告牌等设施的安全措施落实。

（12）环保所：负责本系统防汛防台抗洪抢险工作，做好水质污染的监测和监督管理。协调因洪涝台旱灾害引起的突发环境污染事件的应急处置。

（13）供电所：做好汛前用电安全及灾后电路抢修等工作。

（14）各村（企业社区）：做好辖区各项防汛抗台工作。

四、事件分级与应急响应

按照洪涝台旱灾害事件的严重程度和影响范围，洪涝台旱应急事件分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。

洪涝台旱灾害事件发生后，街道防指应按照本预案进行先期处置，并同时上报区防指。根据区防指发布的应急响应，街道防指立即执行。

4.1 事件分级

4.1.1一般（Ⅳ级）事件

出现以下情况之一者，为一般（Ⅳ级）事件，特殊情况可以作较大（Ⅲ级）事件处理：

（1）市气象局发布台风消息，预报台风可能影响我街道，或预报近海热带低压24小时内可能在瓯江口登陆或影响我街道。

（2）实测街道日面雨量达50-80毫米或日累计面雨量达80-120毫米或三日累计面雨量达100-150毫米，并且预报未来24小时内仍有大雨或暴雨，或市气象局预报未来24小时将发生较大范围50毫米以上降雨。

（3）降雨偏少，水库、河网蓄水持续减少，或7-10月份连续干旱天数达到30天。

（4）其它威胁公共安全的局部汛情。

4.1.2 较大（Ⅲ级）事件

出现以下情况之一者，为较大（Ⅲ级）事件，特殊情况可以作重大（Ⅱ级）事件处理：

（1）市气象局发布台风警报，预报热带风暴在福建福州至浙江台州登陆，或预报强热带风暴、台风在福建厦门至浙江台州登陆或紧擦我市沿海北上，或预报强台风、超强台风在广东汕头至浙江宁波登陆，或预报强台风、超强台风在瓯江口近海转向。

（2）全街道实测日面雨量达80-100毫米，或两日累计面雨量达120-160毫米，或三日内累计面雨量达150-200毫米，并且市气象局预报未来24小时仍有大雨或暴雨。

（3）降雨明显偏少，水库、河网蓄水不足，7-10月份连续干旱天数达到40天。

（4）发生险情或其他水利工程发生一般险情。

（5）其它威胁公共安全的局部汛情。

4.1.3 重大（Ⅱ级）事件

出现以下情况之一者，为重大（Ⅱ级）事件，特殊情况可以作重大（Ⅰ级）事件处理：

（1）市气象局发布台风警报或紧急警报，预报热带风暴在福建宁德至乐清湾登陆，或预报强热带风暴、台风在福建福州至浙江台州登陆，或预报强台风、超强台风在福建厦门至浙江台州登陆，或预报强台风、超强台风紧擦瓯江口沿海北上。

（2）全街道实测日面雨量达100-150毫米，或两日累计面雨量达160-230毫米，或三日累计面雨量达200-300毫米，并且市气象局预报未来24小时仍有大雨或暴雨。

（3）降雨显著偏少，水库、河网蓄水明显不足，7-10月份连续干旱天数达到50天。

（4）重要堤防发生险情。

（5）其它严重威胁公共安全的局部汛情。

4.1.4 特别重大（Ⅰ级）事件

出现以下情况之一者，为特别重大（Ⅰ级）事件：

（1）市气象局发布台风紧急警报，预报强热带风暴、台风在福建宁德至乐清湾登陆，或预报强台风、超强台风在福建福州至浙江台州一带沿海登陆。

（2）全街道实测日面雨量超过150毫米，或两日累计面雨量超过230毫米，或三日累计面雨量超过300毫米，并且市气象局预报未来24小时仍有大雨或暴雨。

（3）降雨严重偏少，水库、河网蓄水严重不足，7-10月份连续干旱天数达到70天。

（4）河道水位接近或预报将超过历史最高水位。

（5）重要堤防发生重大险情并危及公共安全。

（6）其它严重威胁公共安全的局部汛情、旱情。

4.2 应急响应行动

4.2.1 Ⅳ级应急响应行动

启用条件：发生一般紧急情况或区防指启动Ⅳ级应急响应。响应行动：

（1）防指办主任进岗，防指办加强值班力量，落实24小时值班制度及领导带班值班制度，应急管理中心、农业农村服务中心各安排1-2名人员值班，密切关注气象信息、监视台风天气动向，街道党政办通知外出防汛防台负责人立即返回。各村（企业社区）书记带班值班并安排人员值班，并负责防汛防台工作，保持通讯畅通。

（2）街道党政办通知各村（企业社区）及驻村组、各科室进行防汛防台检查，重点巡查是低洼地带、薄弱堤防、各类危房、危旧房、工棚等风险点和重点防御部位；对险工险段、在建工地落实应急度汛措施。

（3）街道农业农村服务中心负责农业园区内涝，城建环卫中心负责城区内涝工作，重点检查防洪排涝设施。城建环卫中心做好危房、户外广告牌、高空设施、行道树等设施的保安加固措施。

（4）街道农业农村服务中心负责指导农户对有关农业生产进行合理安排，做好农业抢收、大棚防涝防风措施。

（5）街道应急管理中心负责检查调试防汛会商系统。

（6）街道农业农村服务中心、城建环卫中心等业务科室每日12时、18时向街道防指办报告工作动态。

4.2.2 Ⅲ级应急响应行动

启用条件：发生较大紧急情况或区防指启动Ⅲ级应急响应。响应行动：

（1）街道防指全体成员进岗，部署重点防御工作。

（2）各驻村干部下村（企业社区）督促指导防御工作，检查各村（企业社区）防汛责任人、应急抢险队人员到岗情况和物资落实情况，督促各村（企业社区）广播暴雨或台风信息，提醒群众和有关企业做好防汛防台工作。

（3）党政办通知各村（企业社区）做好危险区人员的转移准备，若已发生险情则立即转移相关人员。

（4）各村（企业社区）灾害信息员每日12时、18时向街道防指办及时上报工作动态、人员转移情况、受灾情况，遇突发灾情、险情特别是人员被困情况、重伤等情况或街道防指工作需要，必须随时报告；街道农业农村服务中心、城建环卫中心等业务科室每日12时、18时向街道防指办报告工作动态。

4.2.3 Ⅱ级应急响应行动

启用条件：发生重大紧急情况或区防指启动防汛或防台Ⅱ级响应。响应行动：

（1）街道全体干部、各村（企业社区）全体工作人员到岗，工作组开始工作，街道人武部通知抢险队员集结待命。

（2）八个工作组立即进岗到位，做好防汛相关工作。

（3）街道社会事务办通知幼儿园和学校停课，街道农业农村服务中心通知旅游景点、农家乐、洋家乐关停。

（4）各村（企业社区）灾害信息员每日8时起每隔4小时向街道防指办及时上报工作动态、人员转移情况、受灾情况，街道农业农村服务中心、城建环卫中心等业务科室每日12时、18时向街道防指办报告工作动态。遇突发灾情、险情特别是人员被困情况、重伤等情况或街道防指工作需要，必须随时报告。

4.2.4 Ⅰ级应急响应行动

启用条件：发生特大紧急情况或区防指启动防汛或防台Ⅰ级响应。响应行动：

（1）各驻村干部到各村（企业社区）一线，重点落实人员转移工作和灾害预警工作。

（2）全体机关干部、各村（企业社区）全体工作人员进岗，各抢险队伍随时应对各种突发事件的发生，快速反应抢险，尽量减少人员流动。

（3）对低洼地带、各类危房及危旧房人员撤离进行排查。新发生的险情可能危及人员安全时，立即组织受影响人员紧急转移。

（4）特别注意控制诱发灾害：维护治安、防范传染病、基础设施失事及其他次生灾害。

（5）各工作组及时汇总上报给街道党建办一次汛情、工情、灾情、民情等信息，宣传报道防汛动态、先进事迹。

（6）各村（企业社区）灾害信息员每日8时起每隔2小时向街道防指办及时上报工作动态、人员转移情况、受灾情况，街道农业农村服务中心、城建环卫中心等业务科室每日12时、18时向街道防指办报告工作动态。遇突发灾情、险情特别是人员被困情况、重伤等情况或街道防指工作需要，必须随时报告。

五、结束应急响应

（1）结束响应：梯次降低应急响应等级，直至结束应急响应，停止执行相应措施，防止各种次生衍生灾害。

（2）救灾：做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产、重建家园等。

（3）救济救助：及时调配救灾款物，解决好受灾群众的基本生活问题，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住

（4）卫生防疫：抢救伤病员，消毒处理污染源，处理疫情、病情，防止疫病的传播、蔓延

（5）水毁工程：尽快修复水利、交通、电力、通信等水毁工程，恢复主体防洪功能和水源供应

（6）补偿：补充消耗的防汛抢险物料，按规定补偿应急措施给群众造成的损失。

附表1：永兴街道防汛防台抗旱指挥部AB岗工作制度实施方案

附表2：永兴街道避灾安置点名册

附表3：永兴街道防汛隐患点和防汛重点部位分布情况

附表4：永兴街道防汛防台村级领导小组名单

附表5：龙湾区防汛防台抢险队伍情况表

附表6：龙湾区防汛防台物资储备情况表

附表1

永兴街道防汛防台抗旱指挥部AB岗工作制度安排表

注：1、在防汛防台IV级应急响应情况下，指挥部办公室全体人员到位。

2、实行AB岗制度：当A因故无法到岗履职时，可由B兼管A的工作，同理亦可由A兼管B的工作。上表中A1和B1互为AB岗，A2和B2互为AB岗，依次类推。

附表2

永兴街道避灾安置点名册

附表3

永兴街道防汛隐患点和防汛重点部位分布情况

注：根据《空港管理体制事宜进行研究》（〔2015〕104号区纪要），文件中第二项会议明确第一款关于管理职能第一条温州空港新区管理中心（原温州空港新区管委会管理）界限范围保持不变，负责经济建设、城市建设、招商引资、融资等工作；企业服务管理、城市管理、社会事务以及建成项目后续管理等均按区有关规定实行属地化管理，务必确保街道无缝覆盖。