?盛夏消暑，乡村游成为大众避暑游玩新选择。清净整洁的街道、清凌凌的湖水、鱼儿欢游的小溪……游走在江西万安县各乡村旅游点，一副副乡村新画卷让人心旷神怡。

然而，在2020年前，这些集镇直排的污水让人掩鼻皱眉，黒臭水体让人闻风而退。

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农村生活污水治理刻不容缓，这是关乎群众“幸福指数”的民生工程。

2020年8月，江西省万安县以城乡水环境综合治理项目建设为切入点，与三峡环保集团深度合作，对全县所有乡镇场集镇、村庄污水设施进行“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理”，调度有序，推进有力，打造了一批惠及群众“幸福指数”的民生工程，有效提升了农村生活污水治理率。

科学规划 持续发展促引领

万安罗塘处理厂站最早建成并投入试运行，规划污水处理总规模为350吨/天，污水收集处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准中的一级A。“刚开始也有不少人质疑，认为这个规划有点超前，怕浪费资源，事实证明规划有前瞻性很重要。”中国贵阳设计院驻万安负责人娄晓波憨厚地说道。

该设计院编制的污水综合治理专项规划，分县城、乡镇、农村三个层次，全区域布局污水建设。规划明确一套治理模式、两种技术路径，一套治理模式即PPP模式，该模式打破了传统的“政府采购基层运维”污水治理模式，有效打通了投资、建设、运营之间的通道。

万安县城乡水环境综合治理项目引入长江生态环保集团牵头中国安能集团第二工程局有限公司、中国电建集团贵阳勘察设计研究院有限公司、长江三峡绿洲技术发展有限公司等联合体社会资本参与，实现投资、设计、建设、运营阶段全生命周期管理，有效降低了政府投入成本。项目建设期2年，运营期18年，实行建设与管护运营的无缝对接。

严苛监管 高质高效保建设

“报告，CCTV检测系统在百嘉集镇管网内部发现穿刺，存在渗漏风险！”“开挖，立即整改到位！”“请夏造厂站施工人员佩戴好安全帽，严格按照操作流程规范进行！”面对远程视频监控大屏，中国安能工程二局驻万安负责人薛振兴果断下达指令。

“对在建项目的过程监管，我们中国三峡是严肃认真的，要确保我们在万安的每个项目都是精品工程、样板工程、良心工程！”长江生态环保集团驻万安负责人孙超说。

长江生态环保集团牵头成立万安县三峡一期水环境综合治理有限责任公司，负责项目建设专业管理和运营。该公司对施工过程实行远程视频监控和现场监理相结合，对污水管网铺设等隐蔽工程采用CCTV管道闭路电视检测系统精准检测严防渗漏，对投入试运行的污水站每周随机抽检水质，发现问题及时督办限时整改，确保项目建设高质高效。

强化机制 齐抓共管成合力

“县工作专班每到一个乡镇，都会了解当地政府分管领导及专干履职情况，并记录在案，作为对该单位年终考核的重要指标，确保上下联动管理到位！”县工作专班负责人介绍。

该县实行县领导挂乡镇督导、县直单位牵头抓总、责任部门密切配合、乡镇主体负责的工作机制。各乡镇成立工作专班，明确专人管理并配发管理房钥匙。相关部门每半月碰头一次，分管领导每月调度一次，协调解决问题。在县农业农村局设立了农村生活污水治理工作领导小组办公室，由县农业农村局统筹安排，抽调县自然资源局、城管局、生态环境局等多名相关专业技术人员组建专项工作组集中办公，明确部门工作职责和目标任务，项目分片包干到人。县工作专班采取一月一督查一通报，开展污水项目建设专项排查整改，积极配合项目公司深入乡镇“一对一”调处矛盾纠纷。

该县将农村生活污水治理工作纳入对第三方单位费用的考核和乡镇场及县直部门单位高质量发展年度考核，考核结果作为第三方费用支付和乡镇场、县直单位评先评优的重要依据。生活污水治理纳入所有行政村的《村规民约》，加强了污水治理知识宣传普及，形成社会重视、群众参与、齐抓共管的良好格局。

目前，该县所有集镇污水处理站全部完工并试运行，率先实现乡镇集镇生活污水治理全覆盖。