据介绍，正面清单制度的建立是在生态环境部印发的《关于加强生态环境监督执法正面清单管理推动差异化执法监管的指导意见》基础上建立起来的。市生态环境局组织专门力量，编制并印发了《上饶市生态环境保护监督执法正面清单实施细则》。实施细则里面明确将属于疫情防控急需期间的医疗卫生、物资生产行为企业；民生保障重点行业企业；污染小、吸纳就业能力强的行业企业；重点工程项目和重点领域企业5个种类，且无环境违法行为的均可列入正面清单。

实施正面清单管理，主要在优化执法方式，提高执法效能，在鼓励环境守法、严惩环境违法等方面发挥重要作用。对于清单内的企业，执法人员主要依托在线监控、排污许可证管理平台、信息公开平台等方式，采取非现场的形式进行执法检查，尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。同时，如果清单内企业因违法行为受到行政处罚，或者因群众投诉、违法行为查证属实，会及时将该企业移出正面清单。

正面清单实施动态管理，由县市区生态环境局初选推荐，市综合执法支队负责审核后纳入或移除。为强力推动营商环境打造，目前我市共有89家企业纳入到正面清单，7月份已启动正面清单的动态调整，计划新增一批企业纳入正面清单。