近年来，沁阳市深入践行习近平生态文明思想，坚决落实省、市生态环境保护工作会议精神，坚持预防为主、保护优先，实施源头预防、风险管控和治理修复，土壤环境管理水平得到提升，走出了一条以强力推进土壤污染管控和调查、建设用地安全利用高效保障的为导向的高质量发展新路子。

一是尽早形成土壤攻坚工作机制，组织保障有力。《土壤污染防治法》颁发前，全市土壤污染防治攻坚工作各自为阵，环保部门（2019年5月经环保“垂改”成为焦作市生态环境局沁阳分局（以下简称“沁阳分局”），不再隶属政府部门）想牵却往往牵不住头，原国土、农业部门往往安排内设一、二个科室来开展工作，配合不够，效率低。沁阳市积极谋划、尽早着手，在2017年市攻坚办组建成立的基础上，进一步细化任务，于2018年完善建立土壤污染防治攻坚工作部，明确并暨启动土壤污染防治攻坚联席会议机制，定期就土壤污染防治政策和目标任务进行领会学习、解读，对重点事项进行会商、研究，最终以市攻坚办文件印发，形成了一项重要制度。这一制度常态化运行，为2019年全面开展土壤污染防治攻坚战做好了铺垫。

二是不断加强部门协调合作，建设用地安全利用高效。2019年以来，沁阳分局根据政府要求，持续牵头开展“一住两公”地块的土壤污染状况调查。受领年度任务后，通过联席会议机制，协调会商自然资源和和规划部门，克服污染责任人破产（遗失）和地块使用人、污染责任人相互扯皮等困难，在政府和其他部门的支持下，想方设法依法开展调查，并通过上级评审。期间，沁阳分局主动靠前，在获悉沁阳市长城制革厂等2个地块将被开发利用，及时上门向自然资源和规划部门了解情况，告知建设用地土壤污染状况调查相关要求和程序，并提出双方要互通信息，互享工作成果。截止2020年底，通过部门间的协调沟通，共同努力，沁阳市共有9个地块开展了土壤污染状况调查，其中，疑似污染地地块4块、用途变更地块5块，地块调查情况全部上传国家污染地块环境管理平台，此项工作走在焦作县（市）区前列。2021年，在焦作市生态环境局沁阳分局的积极推动下，与自然资源和规划部门率先实现了信息“共享”，打通了部门之间的“隔阂”。当年，我市涉及用途变更为“一住两公”地块3块，资源自然和规划部门主动作为，对其全部开展了污染状况调查。经过上级审核，均符合建设用地用途要求。

三是积极探索形成机制，联动监管成效明显。为了确保建设用地符合相应规划用地土壤环境质量，有效保障重点建设用地安全利用，沁阳分局按照要求，对近两年建设用地管控、利用等进行梳理研究，从变更为“一住两公”地块、疑似污染地块两个方面入手，细化项目、明确自然资源和规划部门等部门责任，探索形成了我市重点建设用地联动监管机制，在联动监管机制的推动下，顺利完成了2021年沁阳市的3个地块的污染状况调查和管控，有力保障了全市新型城镇化建设用地需求。同时，还协调土壤污染防治攻坚联席单位组织开展建设用地土壤环境初步调查报告自查自纠，主要从调查范围是否合理、资料收集是否完备、采样是否科学规范、检测项目选择是否全面等4个方面着手，确保工作万无一失。

到2022年上半年，沁阳市已无需要开展污染状况调查的、用途变更为“一住两公”的地块，重点建设用地联动监管机制受到焦作市充分肯定，决定向全省推广。