桥下镇人民政府

关于对县十七届人大一次会议

第2079号代表建议的答复函

姚温克等代表：

您于县十七届人大第一次会议期间提出的《关于加强教玩具产业引才育才留才的建议》收悉，经商县教育局、人社局，现将办理情况函复如下：

6月17日上午，桥下镇四楼会议室召开了第2079号人大建议主办件办理面商座谈会，领衔代表姚温克，桥下镇党委委员（组织）李俊，承办科室人员徐俊及其他相关重点企业人事负责人参加会议，会上就主办件相关内容进行了交流探讨。

随着教玩具产业不断发展，企业规模与土地要素、高质量发展与技术要素、核心竞争力与劳动力要素之间的矛盾日益突出，企业生产管理成本不断高涨，导致桥下镇教玩具企业面临发展受到制约、引人留人难、缺少系统性培育、缺少企业文化支撑等问题。为改善这些问题，我镇积极开展引才育才留才研究，综合会办单位意见，具体措施如下。

一、升级“产业轴”，跑出转型“加速度”。

一是大力推进新纵年产10万套教玩具生产基地建设，该项目位于永嘉县桥下镇西湾山，总投资21.58亿元，占地438.75亩，其中综合生产区项目建设总用地面积242.53亩，总投资7.5亿元。建成后将成为集研发生产、职业培训、综合服务等功能于一体的智能教玩具生产基地，引领教玩具企业从低端链制造向更富有价值的产销研一体化方向发展。二是聚力省级教玩具特色小镇验收命名，狠抓工业治理、园区提质、人才引进，迭代升级小镇客厅，加码加力推进总投资15.93亿元的小镇配套项目，高水平办好与教育部合作的学前教育装备全国现场会暨第二届中国教玩具之都国际博览会，加快打造百亿级先进制造业集群。三是深化与杭电教玩具创新院、永嘉数字经济研究院等科研平台合作，用好永嘉教玩具产业质量提升应用平台，高标打造教玩具产业大脑硬核成果，带动实施智能技改项目25个以上，确保新增高新技术企业5家、研发经费投入增长15%以上，切实提升桥下镇教玩具产业竞争力。

二、活用“引育轴”，打好人才“组合拳”。

坚持抓常态、求创新、铸品牌，在“引才”“聚才”“重才”上下功夫，储备、聚集优秀人才。一是活用飞地“寻才”。联合县人社局在全国各地设立教玩具引才专场，通过异地建立引才招工交流合作关系、联合发布招聘信息等方式，帮助企业精准招聘一批教玩具研发人才、技术型人才、销售人才以及管理人才。同时邀请永嘉县人力资源和社会保障局就业创业服务中心来桥下镇西岙村开展“就创政策进村社”宣传活动，将政策宣传和小型招聘会结合起来，积极转化本地富余劳动力进入人力资源市场，现场提供就业岗位信息1800多个。二是多措并举“引才”。由县人社局牵头，搭建用工服务平台，拓展高职院校校企合作新思路，为企业“订单式”培养技能型人才。围绕“精准引才”的理念，积极对接永嘉学院、温州职业技术学院、温州商学院等市内高职院校，为企业牵线搭桥和提供人才保障。合作企业技术人员可以到院校进行教学指导，院校不定期向企业输送学生；同时与凯奇集团、浙江巧巧教育科技、永浪集团、立本集团等四家有限公司签订人才引进协议，通过县招录平台拟面向社会公开引进硕博高层次人才共29名，为进一步改善企业人才素质结构，助推产业发展注入新鲜血液。三是用情用力“重才”。积极推广温州“人才码”，申报人才认定，现已成功认定F3类及以上人才45人。立足永嘉县“510+行动计划”配套出台的一篮子人才优惠政策，向入选E类、F类人才的高校毕业生配租90㎡、40㎡人才住房，租金为评估价的30%，配售120㎡、90㎡人才住房，购买价格为备案价的60%和70%。同时向新全职在永企业、科研院所工作，目前无住房的E类、F类人才每年发放租房补贴。全力支持全日制大专及以上在校大学生参加政府部门组织的实习活动，给予实习人员实习生活补贴，以及期间综合商业保险费用。

三、优化“培训轴”，扩大校企“朋友圈”。

一是做好教玩具行业的认定、评价和开发工作，在企业开展教玩具行业技能等级认定试点，通过宣传发动行业协会和各行业企业共同参与，现已认定教玩具行业企业职业技能等级自主评定企业9家。再由县人社局对相关职业技能人才进行评价鉴定，目前，已经评价技能人才45名。同时加强教玩具行业工种调查、与上级沟通对接工种标准、寻找相关专家资源、发动行业协会和各行业企业共同参与，开发了喷塑、注塑、滚塑、木工等教玩具行业职业工种，为开展职业技能人才培育打下良好基础。二是与杭州电子科技大学永嘉教玩具创新院深化合作，组建由杭州电子科技大学、永嘉教玩具创新院、杭州多米来文化创意有限公司、桥下教玩具龙头企业等师资团队组成的教玩具产业人才培训联盟，针对性开设“教玩具（游乐）设计师训练营”、“外贸实务培训班”等课程，分片分类开展入门班、提高班、总裁班三级培训，优化培育体系，填补人才“缺口”，积极培养多元化教玩具人才。三是由县教育局牵头，推动全县中职学校围绕教玩具产业开设了工业机器人技术应用、增材制造技术应用、工艺美术、增材制造技术应用、计算机动漫设计等相关专业20个，不断优化中职学校专业结构。促进产教融合，率全市之先开展校企协同育人模式，创建“凯奇”班、“超达”班等，助推企业技能人才培养，发展壮大教玩具产业人才队伍。

四、探索“文化轴”，找准留才“突破口”。

一方面是坚持“以人为本”的企业经营理念。在凯奇集团和永浪集团试点打造“幸福企业”品牌，以提升员工幸福感为出发点、着力点、落脚点。今年以来，已开展春季登山、职工子女暑期托管、员工运动会、升国旗仪式、国学沙龙读书会、消防安全培训、青年员工座谈会、职工公益体检等一系列活动30余场，切实增强企业吸引力、员工凝聚力，提升员工获得感，围绕企业文化留才聚才。另一方面是组织开展游学活动。受疫情影响，之前谋划的游学活动暂时取消，计划下半年在疫情条件允许的情况下，组织相关人员前往永嘉县育才控股有限集团等优秀企业参观，交流探讨企业人才发展新思路、企业文化发展新格局，开拓视野，取长补短，助推企业发展。

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