坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府及区委区政府关于食品安全工作的决策部署，落实食品安全党政同责，健全食品安全治理体系，提高从农田到餐桌全过程监管能力，提升食品全链条质量安全保障水平，维护“全域全年”稳定，为加快建设城乡一体繁荣幸福美丽新贡井贡献力量。 一、加强组织领导，推动责任落实 1.强化党政同责。深入贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，强化党委、政府主要负责人为第一责任人，自觉履行组织领导和督促落实食品安全属地管理责任。各有关部门要按照管行业必须管安全的要求，对主管领域的食品安全工作承担管理责任。加强食品安全委员会及其办公室统筹协调作用，持续推进食品安全党政同责评议考核工作，各镇（街道）年底前要向区委、区政府报告食品安全工作情况，将食品安全重点工作安排落实情况作为向市委市政府报告的重要内容。（各镇、街食药安委、区食药安委相关成员单位及有关部门负责） 二、强化常态监管，紧盯重点环节 （一）紧盯疫情防控 2.发挥好冷链物流疫情防控工作专班统筹作用。落实冷链食品集中仓监管制度及库长责任制要求，强化进口冷链食品阳性事件应急管理，督促指导冷链食品生产经营者严格落实疫情防控工作要求，严肃查处销售无检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息的进口冷链食品违法违规行为，根据市集中监管仓建设情况，做好贡井区集中监管仓停用相关事宜，并做好企业宣传引导。（区市场监管局牵头，冷链物流疫情防控工作专班成员单位按职责分工负责） 3.发挥好平台监管作用。依托省冷链食品追溯平台功能，建立进口冷链食品生产经营主体、从业人员、冷库、运输车辆等数据库，汇聚全区进口冷链食品溯源信息、监管信息，实现进口冷链食品从口岸到境内生产、储运、销售全流程信息化追溯，进口冷链食品从业人员闭环管理。（区市场监管局牵头，区交通局配合） 4.持续推进疫情防控常态化监管。加强商场超市、农贸（集贸）市场、餐饮场所、茶馆等重点场所疫情防控监管，实行疫情防控周督查，开展冷链食品生产经营、茶馆、酒吧等重点场所从业人员新冠肺炎常态化监测。（区商务局、区市场监管局、区卫生健康局按职责分工负责） （二）紧盯源头治理 5.净化产地环境。持续开展涉镉等重金属行业企业排查整治。（贡井生态环境局负责）持续开展食用林产品产地土壤污染风险监测及风险评价工作。（区自然资源局负责）强化耕地土壤环境质量类别划分成果运用，受污染耕地安全利用率94%以上；严格管控重度污染耕地，禁种口粮。（区农业农村局负责）加快落实生活垃圾分类制度，加强餐厨废弃物管理，严厉打击制售“地沟油”行为。（区综合执法局、区市场监管局按职责分工负责） 6.规范农业投入品使用。深入推进化肥农药减量化工作，不断提高科学安全施肥用药水平；实施兽用抗菌药使用减量化行动，严格执行兽用处方药制度和休药期制度，规范使用饲料添加剂；落实水产养殖用投入品白名单制度，定期发布养殖水产品质量安全风险隐患警示信息；完成4种高毒农药的淘汰工作。（区农业农村局负责） 7.加大政策性粮食质量安全监管力度。严格粮食加工企业监管，督促粮食加工企业对购进的原粮必须索取重金属、真菌毒素等出库检验报告；严把出厂检验关，严防不合格成品粮流入口粮市场；持续将镉作为稻谷出入库必检项目；强化粮食质量安全风险监测，每万吨粮食产量不少于1个监测样品；加快粮食环保烘干设备设施推广应用。（区发改局、区农业农村局、区市场监管局按职责分工负责） （三）紧盯过程监管 8.保障重要节点食品安全。扎实开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，聚焦重点食品生产企业、连锁经营企业、网络平台企业、校园食堂等，全面排查处置风险隐患，适时组织督导，层层压实责任。加大“两考”保考等重大活动及重要节假日期间检查巡查力度，开展节日热销食品专项抽检，及时核查处置不合格食品，坚决守住食品安全底线。（区食药安委相关成员单位及有关部门负责） 9.加强抽检监测和监管执法衔接联动。农业农村部门食用农产品定量检测量保持在1.5批次/千人以上，监测类别涵盖10大优势特色农业产业中所有食用农产品及加工原料。（区农业农村局负责）完成省级食用林产品及产地土壤质量监测任务。（区自然资源局负责）市场监管部门食品及相关产品检验量达到3.3批次/千人。（区市场监管局负责）加强衔接联动，做好核查处置，确保风险监测问题产品查明率100%，监督抽查问题产品查处率100%。（区农业农村局、区市场监管局、区自然资源局按职责分工负责） 三、强化专项治理，突出重点领域 10.严防严控校园食品安全风险。持续开展校园食品安全守护行动，严格落实集中用餐陪餐、索证索票、食品留样、民主监督等管理制度；紧盯开学重要时间节点和食品安全薄弱环节，开展专项检查；加强对校园超市（小卖部）和中小学校门外50米范围内的食品摊贩整治；鼓励学校食堂开展食品快检工作。（区教育和体育局、区综合执法局、区市场监管局按职责分工负责）开展营养健康食堂（餐厅）、营养健康学校试点建设。（区卫生健康局牵头，区市场监管局、区教体局配合） 11.严防严控重点场所食品安全风险。督促养老机构、宗教活动场所、建筑工地食堂、旅游景区等重点场所行业主体落实食品安全主体责任，严格规范许可资质、流程布局、环境卫生、设施设备等条件，加强对食品从业人员培训和管理；紧盯旅游高峰期，防范发生因超限量、超能力提供餐饮服务而导致的食品安全事故。（区民政局、区民宗局、区住房和城乡建设局、区文化广电和旅游局、区市场监管局按职责分工负责） 12.严格特殊食品监管。开展保健品（会销）打击整治，部门协作形成合力，找准突破口精准发力，规范保健品市场经营秩序；深入开展母婴用品店特殊食品规范经营行动，扩大婴配乳粉溯源核查实施范围，对无法溯源及问题产品一追到底、查处到位；深化科普宣传，广泛开展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动。（区市场监管局、区委宣传部、区公安分局按职责分工负责） 13.严抓生产企业主体责任落实。确定2022年为“生产企业主体责任落实专项治理年”，聚焦生产企业主体责任落实开展系列专项行动及督查督导，常态化开展安全管理员在线抽查考核，督促生产企业投入资金进行生产场所规范建设和设备更新，促进生产企业提档升级。全面实现食品生产经营风险分级动态管理，细化实化食品安全检查清单、主体责任清单，实施“清单制+台账化”管理。继续推进白酒品质提升行动、小作坊治理提升行动。（区市场监管局牵头负责） 14.抓好农村地区食品安全。严格落实农村集体聚餐相关要求，积极谋划、有序推进，助推乡厨协会成立，以乡厨协会为纽带，填补监管空白，推动乡厨队伍规范化建设，促进行业自律。加强甲醇乙烯等危险化学品在农村地区经营、存储、运输、使用各环节的安全管理，有效防范安全风险。（各镇（街）、区市场监管局、区应急局按职责分工负责）突出农村地区食品小作坊、小经营店、小摊贩、农产品和食品批发市场、农村集贸市场等重点业态和重点场所。突出米面油，散装白酒等日常大宗消费食品，儿童食品等重点品种，开展专项检查，规范农村地区食品市场秩序。（区市场监管局负责） 四、依法查办案件，严打违法犯罪 15.严厉打击违法犯罪。持续开展“治违禁 控药残 促提升”三年行动，抓好农药兽药生产、经营和使用监管，严厉打击非法使用禁限用药物行为。（区农业农村局负责）深入实施“铁拳”“昆仑2022”“春雷行动2022”“长江禁捕 打非断链”等专项行动，围绕重点领域、重点种类，将监管和打击贯穿于非法生产、非法加工、非法交易等全环节全过程；健全举报机制，多渠道挖掘案源。落实“处罚到人”、行业从业禁止、从重处罚等有关规定，提高违法成本。狠抓大案要案、典型案件和挂牌督办案件，定期发布典型案例，加大警示并形成社会面威慑。（区委宣传部、区公安分局、区农业农村局、区市场监管局按职责分工负责） 16.加强行刑衔接。完善案件线索移送和信息共享机制，持续推进行政执法和刑事司法衔接相关工作，解决食品安全违法犯罪案件取证难、移送难、入罪难，以及涉刑案件涉案产品认定等问题。（区法院、区检察院、区公安分局、区司法局、区农业农村局、区市场监管局按职责分工负责） 五、提升能力建设，强化监管效能 17.推进智慧监管能力建设。加大婴幼儿配方乳粉追溯体系宣传推广力度，消费者查询国产婴配乳粉追溯信息次数比2021年提高50%以上。（区市场监管局负责）学校食堂“明厨亮灶”全覆盖，学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到65%。（区教育和体育局负责）推进林产品质量安全监测监管信息系统的应用，提升规范化管理水平。（区自然资源局负责） 18.推进食品安全信用体系建设。加快食品领域市场主体信用分级分类，全面融入社会信用体系。（区发展改革局、区科技和经济信息化局、区市场监管局按职责分工负责）持续在食品经营企业、学校食品安全领域全面实施“双随机、一公开”监管。（区市场监管局负责）加大对列入农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单”农产品生产主体的监管力度，落实各项惩戒措施。（区农业农村局负责） 19.推进基层市场监管能力建设。加强基层市场监管所食品安全治理规范化建设，加大基层监管人员培养力度，推进高素质专业化监管队伍建设。着力提高基层农产品质检机构综合检测、运行管理、监测预警和为农服务能力，检测机构通过计量认证（CMA）和农产品质量安全检测机构考核评审（CATL）的比例达到50%；推进乡镇食品安全和农产品质量安全网格化管理，织密监管网络、压实管理责任，实现网格化管理横向到边、纵向到底、监管服务全覆盖。（区市场监管局、区农业农村局按职责分工负责） 20.推进食品安全社会共治。利用“全国食品安全宣传周”“全民营养周”“全国科普日”等开展食品安全进农村、进校园、进市场、进企业、进社区等活动，依托各类网络平台进行线上科普宣传，持续推进放心舒心消费环境建设，做好消费者维权服务工作，畅通投诉举报渠道，落实举报奖励制度，形成公众参与，齐抓共管的良好态势。（区食药安委成员单位按职责分工负责）