工程造价咨询是工程建设活动的重要组成部分。近年来，造价改革、资质取消等系列政策对造价咨询企业的服务模式、发展方向以及行业监管机制提出了新挑战。近日，山东省住房和城乡建设厅出台《关于促进工程造价咨询行业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），为造价咨询行业转型发展指出新路。

　　《指导意见》坚持目标导向，从两个方面明确造价咨询行业的发展目标。一是扩展外延，在传统造价咨询业务基础上实现链条延伸，提供项目策划、决策、实施、评价各阶段的多元化咨询服务，开展贯穿全生命周期造价管控的全过程咨询服务；二是丰富内涵，在传统造价咨询业务基础上挖掘更有深度、更加精细的服务内容，将工作重心转移到事前成本管控、设计优化、风险控制等高附加值造价咨询服务上。《指导意见》提出，到2025年，形成以综合性、跨阶段、一体化服务企业为主体，专业化、精细化、特色化服务企业为补充，统一开放、链条完整、布局合理、竞争有序的行业组织结构，造价咨询企业多元化服务能力显著提升，行业核心竞争力显著增强，以信用管理为核心的事中事后监管体系基本建立。

　　《指导意见》坚持问题导向，聚焦资质取消后行业发展定位、企业转型升级、市场秩序规范等热点问题，为行业转型发展把脉定向。一是强调咨询活动规范性和重要性，要求从业企业和人员依法依规执业，确保造价咨询成果文件质量并对其负责；二是拓展业务范围和深度，提供高附加值咨询业务，推行全过程咨询；三是转变计价模式，鼓励企业加强数据积累，建立市场化计价机制；四是增强企业创新能力，开展数字化变革，健全人才梯队建设；五是推行优质优价，在咨询服务选用中倡导质量导向，合理确定服务收费水平；六是实施信用监管，加大信用激励和惩戒力度，维护市场秩序。

　　下一步，山东省住房和城乡建设厅将持续抓好《指导意见》的贯彻实施和跟踪问效，研究制定相关配套政策，促进工程造价咨询行业高质量发展。

摘自　《中国建设报》　2022.08.11　黄海波　刘震南