项目名称

江西省鄱阳湖康山蓄滞洪区安全建设工程

建设地点

上饶市余干县

建设单位

江西省水利厅

环评机构

长江水资源保护科学研究所

建设项目概况

康山蓄滞洪区位于鄱阳湖东南岸，赣江南支、抚河、信江三河汇合口的下游，蓄滞洪区设置于康山大堤圩区范围内，在分洪水位高程下，康山圩区的低矮分水岭垭口附近建有9座隔堤（分别为神口隔堤、松山隔堤、红莲隔堤、送嫁山堤、平安隔堤、罗仂塘隔堤、民安隔堤、四十亩隔堤、新开河隔堤）和6个封堵垭口（分别为莲池、驾湖、谢家、罗宋、仓前、里溪垭口）与信瑞联圩圩区相隔，即蓄滞洪区范围为由康山大堤、9座隔堤、6个垭口以及康山大堤与信瑞联圩之间的自然高地分水岭线所围区域。康山蓄滞洪区内总集雨面积450.30km2（含信瑞联圩经分水岭垭口隔堤上的涵闸汇入的面积106.9km2），其中蓄洪面积297.87km2，扣除东西、古竹安全区和锣鼓山保护区后，蓄洪淹没面积为280.84km2，有效蓄洪容积15.8亿m3，满足15.7亿m3的蓄洪要求，安全建设规划设计水平为2025年，需进行避洪安置人口4.44万人（永久安置2.89万人，临时撤退转移1.55万人）。

工程主要内容包括安全区围堤建设、隔堤加固和分洪闸建设等，主要工程内及规模如下：

（1）主体工程：新建东安全区、古竹安全区围堤长6.972km（不含已建西安全区4.823km和古竹安全区0.832km），新建涵闸8座；加固隔堤9座，堤线长3.403km，改建穿堤建筑物9座；新建顺堤台1处，总面积12万㎡；新建转移道路1条，长3.803km；扩建转移道路3条，总长6.895km；转移道路路面修复8条，总长46.65km；新建大桥1座，扩建小桥2座，改建穿路涵洞5座，扩建涵管1座；机电保护1处；新建分洪闸1座，总宽534.5m。

（2）辅助工程：工程共规划15处土料场，取土量为470.7万m3，占地1813亩；工程弃渣总量为76.14万m3，弃渣主要用于压浸台填筑和土料场回填，不新增占地；康山分洪闸工程在鄱阳湖侧建设一期围堰514m，二期围堰548m，在大明湖侧建设围堰719m；施工布置临时道路15.5km，占地132亩；工程布置施工场地9处，占地面积46亩。

（3）环保工程：工程施工布置基坑废水沉淀池19座，混凝土拌和系统废水处理池11座，机械车辆冲洗废水处理池10座，生活废水处理设施10座；施工后对临时占用耕地245亩进行复垦；对临时占地进行植被恢复，植树444603株，种草59.8hm2。

工程总投资121375万元。环保投资1784.15万元，占提标工程投资的1.47%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1、废气污染防治措施

项目应做好施工期环境空气保护措施：施工区配备洒水车，结合施工区域季节特征，制定详细的施工期洒水计划；加强施工区管理，施工区域进行土石方开挖前应适当洒水，抑制扬尘产生；混凝土拌和楼安装除尘装置。运输多尘物料时，应进行覆盖。

2、废水污染防治措施

项目应做好施工期废水防治：围堰基坑内排水、混凝土拌和系统冲洗废水采用中和沉淀法处理后用于混凝土生产，多余部分外排至大明湖。机械车辆冲洗废水采用隔油沉淀法处理后回用于机械车辆冲洗或洒水降尘。生活污水采用成套设备和三格化粪池处理后用于周边农田灌溉。加强施工管理，禁止施工人员向鄱阳湖排放污水，确保康山、余干2处水质监测国考断面水质不受工程施工影响。做好施工期生态保护措施：临时占地在工程完工后就地实施植被恢复措施。施工期间聘请具有鸟类保护专业知识的人员在康山大堤沿线施工区域进行跟踪观察，发现有重点保护鸟类出现在施工区域时，应酌情降低施工强度或停止施工，待其飞离施工区域后再恢复施工活动。加强施工管理，开展繁殖避让，加强环保知识宣传教育，提高公众环保意识；加强渔政管理，建立健全监督和管理制度。严格做好蓄滞洪区内环境管理工作；蓄滞洪区内禁止贮存、填埋有毒有害固体废物；不得建设垃圾填埋场；严格杜绝蓄滞洪区存在危险污染源；加强蓄滞洪区内面源污染治理；在蓄滞洪区预计启用前，做好蓄滞洪区内污染源的清理和转移工作。

3、噪声污染防治措施

项目应做好施工期环境空气保护措施：施工区配备洒水车，结合施工区域季节特征，制定详细的施工期洒水计划；加强施工区管理，施工区域进行土石方开挖前应适当洒水，抑制扬尘产生；混凝土拌和楼安装除尘装置。运输多尘物料时，应进行覆盖。做好施工期声环境保护措施：合理制定作业时间，禁止夜间施工，选择低噪声设备和工艺，降低源强；加强设备的维护和保养，在各施工工区周围进行绿化，可适当降低噪声传播。优化施工场地布局，将噪声影响较大的机械设备尽量布置在远离居民点的区域。拟对受噪声影响超标区域的敏感点居民采取隔声屏措施。根据敏感点受影响的时间长短以及居民点人口分布的集中情况分别采取隔声屏和隔声窗等措施。

4、固体废物污染防治措施

项目土石方弃渣用于取土坑回填和用于围堤压浸平台堆放。弃渣堆渣结束，渣场表面需进行土地整治，按林草结合的方式恢复植被。

5、严格落实生态环境措施。

   开展陆生、水生生态监测，按照相关要求，适时开展环境影响后评价。

6、制定血防应急控制方案。

   项目以有效控制钉螺分布面积，避免出现分洪后血吸虫病大量感染情况。制定分蓄洪期水环境保护应急预案，退水时加强水质监测。应配备必要的应急设施，与当地政府部门相关应急预案做好衔接，定期进行应急培训和演练。

7、建立健全环境管理。

    加强环保设施运行维护和管理，制定严格的环境保护岗位责任制，确保污染治理设施稳定正常运行，建立污染治理设施运行台账，严禁擅自闲置、停用环保治理设施，杜绝事故性污染排放，确保各项污染物达标排放。

公众参与

情况

项目在审批前进行了受理公示，无单位或个人反对本项目的建设。