针对《蚌埠市审计局专项审计调查报告》（蚌审调报〔2022〕3号）指出的问题以及意见和建议，固镇县政府高度重视，成立了由分管副县长为组长，县农业农村局、县发改委、县财政局、县生态环境分局、县自然资源和规划局、县审计局主要负责同志为成员的整改工作领导小组，同时制定了《固镇县畜禽养殖废弃物资源化利用情况专项审计调查反馈问题整改方案》，明确了整改目标、时间节点和责任单位。《蚌埠市审计局专项审计调查报告》共指出问题10个，其中9个已经整改完成，剩余1个问题正在序时进度推进。审计整改期间启动了《固镇县“十四五”畜禽养殖污染防治规划》编制；建立了固镇县畜禽养殖废弃物综合利用产业化重点项目库；追回多支出的奖补资金83946.94元；恢复并规划了被占用的基本农田18.66亩；指导两个畜禽粪污处理中心恢复正常生产；强化了畜禽粪污资源化利用的巡查指导；约谈处理了相关问题责任人3人次。我们高标准、高质量地推进整改工作，现将进展情况公示如下：

问题一：未编制畜禽养殖污染防治规划，畜禽养殖污染防治目标、任务、重点区域不明确。

整改情况：根据市土防办《关于加快做好“畜禽养殖污染防治规划”编制工作的提示函》（蚌土防办〔2022〕16号）文件要求，各县（区）要在2022年12月底前完成当地“畜禽养殖污染防治规划”的编制工作。县政府已划拨规划编制专项经费，安排县生态环境分局，通过政府购买服务的形式，公开招标确定第三方专业机构编制《固镇县“十四五”畜禽养殖污染防治规划》。8月1日完成了公开招标环节，确定了中标单位。目前规划编制工作已经正式启动，正在进行前期调查和相关材料收集，规划框架正在拟定，确保年底前完成规划编制并对外公布。

完成时间：12月30日

问题二：未对畜禽规模养殖相关规划开展环境影响评价。

整改情况：6月16日函告规划编制单位浙江大学城乡规划设计研究院，要求对《固镇县“十四五”现代农业发展规划（2021-2025）》开展环境影响评价。7月30日，规划编制单位针对《固镇县“十四五”现代农业发展规划（2021-2025）》的环境影响评价已经完成，并在规划中添加了相关篇章。

完成时间：7月30日

问题三：部分畜禽规模养殖场未开展环境影响评价。

整改情况：审计期间，审计发现的4家养殖场已填报建设项目环境影响登记表，并完成备案手续。

完成时间：3月15日

问题四：未建立畜禽养殖废弃物综合利用产业化重点项目库。

整改情况：审计期间，固镇县已建立有5家企业组成的畜禽养殖废弃物综合利用产业化重点项目库。近期固镇县正在招商1个畜禽粪污资源化集中处置项目，8月10日将项目库更新到6家。

完成时间：8月10日

问题五：部分养殖场占用基本农田18.66亩。

整改情况：经现场调查，占用基本农田的4户养殖场分别为仲兴乡瑞丰猪场（在养）、华扬畜牧养殖基地（在养）、湖沟镇庆华家庭农场（在养）和固镇县立鹏养殖合作社（关停）。截至8月20日，固镇县立鹏养殖专业合作社用地已拆迁复耕。固镇县湖沟镇庆华家庭农场养殖用地、固镇县仲兴镇华扬畜牧养殖基地、固镇县仲兴镇瑞丰养猪厂用地在我县“三区三线”划定成果已退出永久基本农田，并落实了耕地进出平衡。

完成时间：2022年8月20日

问题六：未及时出台生猪调出大县奖补方案，导致781万元专项资金闲置1年以上。

整改情况：固镇县简化了审批流程，由县政府组织财政局、农业农村局、审计局、法制办等部门召开专题会议，研究通过了《固镇县人民政府办公室关于印发<固镇县2022年度生猪调出大县奖励资金项目使用实施方案>的通知》（固政办〔2022〕11号），正式文件已于5月9日正式印发实施。

完成时间：5月9日

问题七：多支付2家第三方收储企业奖补资金83946.94元。

整改情况：固镇县于6月8日向固镇县华地农牧有限公司和安徽佳乐丰生物科技有限公司两家第三方收储企业下发了《关于退回项目多支付奖补资金的通知》，要求两家企业将多支付的83946.94元通过对公账户退还至县财政局账户。6月29日和7月21日两家企业分别按原渠道退还了多支付的奖补资金共计83946.94元。

完成时间：7月21日

问责情况：由县审计局和县农业农村局对负责项目审计的第三方审计公司负责人进行了警示约谈，要求企业进一步规范审计流程，强化过程管理，提高审计质量。

问题八：畜禽粪污处理中心项目未执行基本建设程序。

整改情况：县农业农村局出台了《关于进一步加强农业项目监督管理工作的通知》，对以后的农业项目实施，从项目申报、实施过程、项目验收等方面加强监督管理，按照项目实施要求，落实基本建设程序，严格防控各类风险。

完成时间：7月25日

问责情况：固镇县已经对两家畜禽粪污处理中心负责人进行了警示约谈，督导建设单位进一步完善项目管理制度，认真学习和履行基本建设程序和审批规定。

问题九：畜禽粪污处理中心项目建成后未能正常生产。

整改情况：“佳乐丰”项目已经于今年4月初完成改造，恢复生产。“华地”项目办理完成《排污许可证》，相关手续已经齐全，生产设施设备已经调试完成，6月份正式投入生产。

完成时间：6月30日

问题十：个别养殖场存在养殖废弃物外溢污染问题。

整改情况：审计期间，固镇县农业农村局下达了《整改通知书》，固镇县双宇养殖场已收回外借设备，修缮了粪污储存设施，泄露的粪污已清理完毕。同时固镇县农业农村局出台了《关于加强畜禽粪污资源化利用设施设备运行监管的通知》，不定期对设施运行管护情况开展日常巡查，避免出现建而不用、建而不管等现象，不断巩固和提升项目建设成效。近期县农业农村局组织的巡查反馈，辖区养殖粪污处理设施运行正常，未发现养殖污染问题。

完成时间：8月20日

公告情况：以上审计发现问题的整改情况，现予以公示，公示期一周（2022年8月26日至9月1日），如有异议，请及时向县农业农村局反映。

监督举报电话：县农业农村局0552-6012662